霸州经济技术开发区

• 【丰润区招商】唐山丰润：深化便企利民改革 优化营商环境激发活力

  唐山市丰润区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，聚焦企业和群众办事创业需求，通过深化服务下沉、流程再造、数字赋能等便企利民举措，持续提升政务服务效能，激发市场主体活力，为区域招商引资和经济社会发展注入强劲动力。 （一）推进服务下沉，构建“家门口”便民服务网络。为破解企业群众办事“往返跑”难题，唐山市丰润区以乡镇（街道）劳动保障站为支点，推动人社服务资源向基层延伸。将创业担保贷款申请、《就业创业证》办理等高频民生事项下沉至乡镇（街道），通过标准化业务培训、配备专职工作人员、优化服务窗口设置等措施，确保基层服务站具备独立办理能力。创业者在乡镇即可完成贷款申请所需的身份信息、营业执照、经营场所证明等材料的线上上传与初审，无需再赴城区政务大厅，实现“小事不出村、大事不出镇”。这一举措不仅缩短了办事距离，更降低了群众办事成本，让基层创业就业服务更加贴近需求、便捷高效。 （二）深化流程再造，推行“极简式”政务服务模式。唐山市丰润区全面梳理人社领域服务事项，以“减环节、减材料、减时限”为目标，推动政务服务流程系统性优化。通过取消不必要的证明材料、合并重复审批环节，累计取消和调整各类证明事项7项，将创业担保贷款、社保参保登记等事项的办理时限压缩30%以上。在此基础上，制定并公布“最多跑一次”服务事项清单，涵盖就业创业、社会保险、人才服务等81个高频事项，明确办理条件、所需材料、办理流程等要素，实现“清单之外无要求、清单之内高效办”。企业和群众只需按照清单准备材料，即可一次性完成事项办理，有效解决了“多头跑、反复跑”问题。 （三）强化数字赋能，打造“智慧化”人社服务平台。依托“互联网+人社服务”建设，唐山市丰润区整合线上线下服务资源，搭建一体化人社服务平台，推动服务模式从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。平台整合社保参保、就业创业、人才服务等功能模块，企业可通过线上系统完成养老保险、工伤保险、失业保险的申报、缴费、查询等全流程操作，无需再到窗口提交纸质材料。个人也可通过手机端、电脑端办理《就业创业证》申领、社保关系转移等业务，实时查询办理进度。目前，全区已有千余家企业通过线上平台办理社保业务，线上办理率超过80%，大幅提升了服务效率和企业群众满意度。 （四）优化服务机制，营造“全方位”营商服务生态。唐山市丰润区健全完善服务保障机制，以制度创新提升服务温度。推行一次性告知、首问负责、限时办结制度，明确工作人员职责分工和办理时限，确保事项办理“件件有着落、事事有回音”。针对企业和群众的个性化需求，推出预约服务、上门服务、延时服务，为行动不便群体、重点企业提供“点对点”帮扶。同时，常态化开展“企业招聘周”“人才宣传月”“工伤宣传进车间”等特色活动，主动深入企业宣讲政策、解决问题，搭建人才供需对接桥梁，助力企业降低用工成本、防范用工风险。通过一系列暖心举措，形成了“主动服务、靠前服务、精准服务”的良好氛围，让企业和群众切实感受到营商环境的优化与改善。 （五）聚焦创业活力，完善“全链条”创业支持体系。唐山市丰润区将优化创业服务作为激发市场活力的重要抓手，构建从创业培训到资金支持、政策扶持的全链条服务体系。通过下沉创业担保贷款受理权限，简化审批流程，为创业者提供便捷的融资支持，帮助解决创业初期资金难题。同时，整合创业培训资源，针对不同创业群体开展电商创业、技能创业等特色培训，提升创业者综合能力。此外，加强创业孵化基地建设，为初创企业提供场地支持、政策咨询、市场对接等服务，降低创业成本。这些举措有效激发了区域创业热情，越来越多的创业者选择在丰润扎根发展，为当地经济注入新的活力。 唐山市丰润区通过一系列便企利民举措，持续优化营商环境，不仅提升了政务服务的便捷度和高效性，更增强了企业和群众的获得感与满意度。下一步，丰润区将继续聚焦企业和群众需求，深化改革创新，推动服务质量再提升、营商环境再优化，为区域经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-22

• 河北高速智能客服系统上线 语音交互服务全国首创 提升招商引资吸引力

  随着河北省在高速公路服务领域引入创新技术，新上线的96122智能客服系统正成为提升用户体验和吸引招商引资的重要举措。该系统由河北省高速公路管理部门于2024年正式推出，借助人工智能实现语音交互，颠覆传统客服模式，旨在优化出行效率和服务响应速度。这一突破性应用不仅在全国交通运输行业开创先河，还为区域经济发展注入新活力，通过智能化服务吸引更多投资，助力完善基础设施建设。 一、河北省高速公路服务在2024年迎来数字化升级。管理部门基于多年技术积累和市场调研，自主研发了智能客服系统。该系统部署于热线服务中，用户无需繁琐按键，直接通过语音进行咨询，显著缩短沟通路径。系统融合自然语言处理和深度学习算法，能在复杂交互中识别用户意图，例如查询实时路况或导航信息。这标志着河北省在公共服务数字化方面迈出关键步伐，对标国家智慧交通发展目标，推动交通服务现代化转型。 二、与传统按键式菜单相比，新系统具有突出优势。语音交互技术简化操作流程，用户可直接跳转至所需信息节点，避免逐层返回主菜单，从而大幅降低通话时长和费用成本。实测数据显示，平均咨询时长短于传统模式的40%，为用户节省宝贵时间。同时，系统支持全天候服务，保证在高流量时段稳定运行。该创新设计基于对海量用户反馈的分析，优化了服务效率，使河北省高速公路管理在响应速度和处理能力上位居全国前列。 三、人工智能技术的应用是本系统的核心亮点。2024年实现的上线运行，依托先进语音识别引擎，能精准处理各类口语化查询，如高速公路通行政策或应急救援指导。这不仅是技术突破，更是公共服务智能化的典范实践。在全球交通服务领域，河北省首创该系统展示了其在AI赋能公共事业中的领导力，为类似项目提供借鉴模板。推广后，系统还将整合多语种支持，适应国际游客需求，进一步增强河北高速公路网络的国际竞争力。 四、系统上线后对社会经济产生积极影响。用户体验的改善直接提升了服务满意度，间接推动区域招商引资。高效客服体系降低了出行成本，吸引企业关注河北省交通环境，带动物流和旅游相关投资增长。2024年实施以来，管理部门计划拓展系统功能，如添加实时数据分析模块，以预警交通拥堵。长期看，这有望成为全国交通服务改革的标杆，促进京津冀协同发展，实现公共服务均等化和经济可持续发展目标。未来，基于用户数据的迭代优化将持续深化应用，巩固河北省在智能交通领域的领先地位。

  2025-07-22

• 河北检验检疫三项改革优化营商环境助力招商引资

  为持续优化口岸营商环境，提升贸易便利化水平，河北出入境检验检疫局近期推出调减法定检验目录、降低查验比例、推行审单放行三项改革措施。这些举措通过简化检验检疫流程，显著缩短企业通关时间，降低运营成本，为河北省招商引资注入新动能。数据显示，政策实施后入境货物查验率与送检率大幅下降，企业获得感明显增强。 一、精简法检目录释放企业活力 河北出入境检验检疫局对现行进口法定检验商品目录进行系统性梳理，取消162个HS编码商品的强制检验要求，涉及机电设备、化工原料等多个领域。此次调整严格遵循"必要性和科学性"原则，重点保留涉及安全、卫生、环保等高风险商品监管，对低风险商品实施退出机制。政策实施后，相关企业进口环节平均通关时间缩短约30%，每年可节省仓储、检测等费用超千万元。 二、科学优化查验机制提升效率 通过建立基于风险评估的分级分类监管模式，河北口岸入境货物现场开箱查验率由改革前的约18%降至22%，实验室抽样送检率由12%压缩至5.2%。该局运用大数据分析技术，对历史检验数据优良、信用等级高的企业实施差异化监管，将有限监管资源集中用于高风险商品。某国际物流公司反馈，其进口精密仪器的通关周期由原来的5天缩短至2天内。 三、审单放行改革构建信用监管体系 创新推出的审单放行模式采用"双随机"抽批机制，对未抽中货物凭企业合格保证直接放行。这项改革将信用管理融入检验检疫全过程，企业诚信等级与通关便利度直接挂钩。统计显示，约78%的报检批次可通过审单快速放行，平均每批货物节省8小时通关时间。为确保监管有效性，配套建立了"事后追溯+信用惩戒"机制，已累计对3家违规企业实施信用降级处理。 四、政策协同效应助推外贸发展 三项改革形成叠加效应，与河北省"智慧口岸"建设形成政策联动。通过对接国际贸易"单一窗口"，实现检验检疫指令自动触发、结果实时反馈。2023年三季度，河北省进口整体通关时间较上年同期缩短41%，跨境电商等新业态受益明显。某保税区企业表示，新政使其海外订单响应速度提升50%，国际竞争力显著增强。 这些措施是深化"放管服"改革在检验检疫领域的具体实践，通过制度创新和技术赋能，既守住质量安全底线，又突破贸易便利化瓶颈。随着政策红利持续释放，将进一步增强河北省在京津冀协同发展中的对外开放优势。

  2025-07-22

• 丰宁县强化科技服务优化招商引资环境 以规范管理促项目高效验收结题

  为持续优化区域科技创新营商环境，有效吸引高端资源要素集聚，丰宁县在强化招商引资基础工作中，将省级、市级科技计划项目的验收管理作为提升服务效能的关键举措，通过系统性指导与精准督导，确保政府科技投入精准见效，切实保障企业承担的科研项目高质量完成既定目标，实现技术创新与成果转化的有效衔接。 一、健全机制强化项目全周期跟踪管理 丰宁县科技主管部门高度重视科技计划项目的后期管理工作，将督导服务贯穿项目执行始终。针对执行期临近的省级、市级科技计划项目，丰宁县科技局建立动态管理清单，提前介入、主动服务。工作人员常态化深入项目承担单位一线，系统解读省市科技计划项目验收政策依据、材料清单与流程规范，督促企业严格对照项目任务书约定的进度目标和考核指标查漏补缺，科学、规范、及时地整理验收所需的技术成果、财务凭证及相关支撑文件，为项目的顺利结题奠定坚实基础。此类前置性指导与过程督查，显著提升了项目管理的规范性与实效性。 二、聚焦规范明确验收标准与程序要求 省科技计划项目执行期结束后三个月内须提交验收申请，这是一项重要的时间节点要求。丰宁县科技局特别强调项目承担单位需严格遵守此时限规定，避免因延迟申请影响项目评价及后续支持。对于明确要求提交科技报告的项目，丰宁县科技局高度注重科技报告撰写的质量把控，积极指导承担单位依据省级规范的框架格式和内容深度要求进行撰写、编修，确保科技报告全面、客观、真实地反映项目实施过程、技术突破、成果产出及经济社会效益，使之成为项目成果的重要载体和评估的有力依据。元始种植有限公司在承担的特色杂豆基地建设与技术集成示范项目完成后，在丰宁县科技主管部门持续指导下，其撰写的科技报告历经多轮专业修改完善，最终达到规范要求并按时高质量提交，为该项目的顺利验收提供了核心支撑材料。 三、以典型标杆引领验收质量整体提升 在聚焦规范流程的同时，丰宁县注重发挥优秀项目的标杆示范效应。例如，平安高科实业有限公司承担的市级创新创业人才团队建设专项项目，经由市级科技管理部门组织北京、河北两地权威专家组成的验收组，采用严谨科学的会议评审方式进行综合评议。专家评审组严格审阅了项目全部技术报告、财务审计报告、成果证明材料及经济社会效益分析，一致认定该项目执行全过程规范严谨，高质量完成了任务书约定的全部研究内容及各项技术经济指标；项目经费足额到位且使用合规合理，符合省市科技经费管理相关规定；项目整体实施成效显著，最终被评定为“优秀”等级并顺利通过验收。专家组特别指出，该项目在膳食纤维行业的前沿技术研发、关键工艺突破、高附加值产品开发以及技术成果转化推广层面均取得了实质性进展，为提升国内该领域的技术创新能力与应用水平做出了积极贡献。项目的成功验收，是对其实施周期内研究内容、团队建设、成果产出与价值贡献的高度凝练与肯定。 四、多措并举优化服务护航企业完成验收 丰宁县科技主管部门深刻认识到，项目验收环节是对项目整体实施成效的关键检验，事关政府科技资金使用效益和企业创新投入回报。为此，丰宁县科技局持续优化企业服务模式，构建立体化沟通联络机制。除传统的面对面入企走访、答疑解困外，充分利用电话、专业工作群、在线平台等多元高效渠道，保持与项目承担单位的即时顺畅沟通。通过全程跟踪、主动问需、精准施策，及时解决企业在准备验收材料、撰写科技报告、整理经费支出凭证等环节遇到的困难与疑惑，最大限度降低项目单位的结题负担，显著提升其按质按时完成验收的准备效率和完成能力。丰宁县通过深化科技管理机制改革，特别是狠抓验收这一关键环节，不仅保障了财政科技资金的安全高效使用，有效促进了科技成果的加速转化，更营造了尊重创新、服务创新的良好营商环境，为吸引更多科技创新项目落地和地方产业转型升级构筑了坚实保障。

  2025-07-22

• 【河北招商】冀深携手搭建服装产业合作桥梁 推动高质量发展

  为搭建区域产业合作平台、深化招商引资工作，2019年，冀深服装产业对接交流系列活动在石家庄开幕。此次活动聚焦服装产业转型升级，旨在通过两地优势互补，推动设计、品牌、制造深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）两地产业基础与互补优势显著。河北作为传统纺织服装制造基地，经过多年发展，已形成完善的产业体系，拥有先进生产设备、成熟制造工艺及大量熟练产业工人，培育出众多特色产业集群和优势企业，在生产制造环节具备坚实基础。深圳则是国际知名的创意设计之都、时尚品牌之都，在产品设计创新、品牌运营管理、市场渠道拓展等方面积累了丰富经验和独特优势，两地产业发展路径差异明显，互补性强，为合作奠定了坚实基础。 （二）合作聚焦产业转型与价值提升。活动明确，要以供给侧结构性改革为主线，坚持自创品牌、工业设计与合作制造并举，推动服装产业向“设计、品牌、制造”三位一体转型。通过合作，河北可依托深圳的设计与品牌优势，提升产品附加值和品牌影响力；深圳则能借助河北的制造产能和产业集群基础，优化产业链布局，降低生产成本，实现双方资源高效配置，共同推动产业向价值链高端迈进。 （三）平台搭建助力长效合作机制构建。此次对接交流活动为两地企业、设计师及时尚机构提供了沟通对接的直接渠道。活动期间，相关展示区域集中呈现了两地服装产业发展成果及企业特色产品，为各方深入了解产业现状、寻找合作契合点创造了条件。通过实地考察与洽谈交流，两地有望在设计研发、品牌共建、生产协作等领域达成合作意向，为后续招商引资和项目落地奠定基础，推动形成常态化合作机制，共同开创服装产业协同发展新局面。

  2025-07-22

• 【石家庄招商】河北邢台至山西和顺铁路电力线路迁移助力区域发展 (图)

  随着河北邢台至山西和顺铁路沿线电力线路迁改工程的全面完成，这一关键基础设施项目为区域招商引资奠定了坚实基础。工程自2015年铁路开工起便同步实施，覆盖广泛区域，确保了整体施工顺畅推进，为区域经济协同发展注入新活力。 一、项目背景与规划必要性 河北邢台至山西和顺铁路项目于2015年正式启动，旨在连接河北邢台市与山西和顺县交通网络，提升区域互联互通能力。铁路建设需穿过密集电力设施区，包括高压输电线路，为保障工程安全和合规性，迁移工作被列为核心任务。该规划符合国家对交通基础设施升级的要求，将优化物流体系，支撑产业联动。迁移工程的必要性在于避免施工干扰现有电力供应，减少安全风险。区域相关部门通过科学论证确定迁移范围，为后续建设奠定基础。 二、迁移工程的实施策略与过程 迁移工程由专业建设团队主导，自2015年起分阶段推进。策略上，优先处理高风险线路，例如难度较高的高压直流输电线路，通过技术优化确保迁移不影响区域电网稳定性。实施过程涉及多步骤：首先，结合铁路路线调整电力塔位置；其次，在2023年春季完成关键性±660千伏输电线路迁改；最后，全程采用环保施工标准，最大限度减少对环境干扰。整个工作强调高效协同，河北邢台市和山西和顺县相关部门提供政策支持，确保工程如期达成目标。 三、竣工后的阶段性意义 迁移工程覆盖铁路全线的千余处电力设施，现全面完工，标志着铁路建设核心障碍消除。这一成就为2023年夏季后续施工环节铺平道路，避免延误风险。具体影响体现在施工效率提升，例如减少停工现象，保障铁路主体工程持续开展。同时，迁移避免了潜在供电中断问题，维护了沿线居民正常生活，体现了基础设施建设的民生优先原则。 四、经济社会效益与前景展望 铁路建成后将显著缩短河北邢台市与山西和顺县的旅行时间，促进物流和产业融合，例如大宗资源运输成本下降。这直接支持河北邢台市和山西和顺县的招商引资，吸引外部投资开发新项目，如制造业和旅游产业。长期看，区域一体化战略将加速实施，增强经济竞争力。下一步，相关部门将聚焦铁路整体收尾工作，并探索延伸效益，例如绿色交通模式应用。整个项目彰显基础设施对高质量发展的推动力。

  2025-07-22

• 【唐山招商】唐山跨境电商平台上线助力区域经济升级

  唐山市通过招商引资推动跨境电商产业集聚发展，新上线的综合服务平台成为区域外贸转型升级的关键引擎。该平台整合通关、物流、金融等全链条服务，显著提升跨境贸易效率，并与国际企业达成多项合作，加速海外仓布局。 一、平台功能与运营成效 唐山跨境电子商务综合服务平台于2024年正式投入运营，其核心功能覆盖智能通关、保税仓储、国际物流等环节。运营首日即实现业务量快速突破，验证了系统承载能力和市场响应效率。平台通过数据互联技术，为监管部门提供实时统计工具，同时支持企业在线申领政策补贴，优化营商环境。 二、产业生态协同发展 唐山市以“3+3+N”体系为基础，构建跨境电商全产业链支撑网络。智慧园区与集群化企业平台形成联动，配套建设七大服务体系，包括风险防控、信用管理等模块。2024年与俄罗斯零售巨头合作的“冀品出海”项目落地，带动近8亿元订单，并启动欧洲多国海外仓建设，强化国际分销能力。 三、重点项目签约进展 平台上线同期，唐山市多个行政区与知名供应链企业达成合作。海港经济开发区将建设日韩商品分拨中心，曹妃甸区聚焦食品出口和保税仓储基地开发，引入跨境直购等创新模式。相关项目预计推动区域进出口额增长20%以上。 四、未来规划与区域定位 唐山市计划三年内建成东北亚跨境电商物流枢纽，通过政策引导吸引超百家产业链企业入驻。2024年重点推进比利时、德国等海外仓标准化运营，同时拓展“跨境电商+产业带”融合模式，助力钢铁、陶瓷等传统产业出海。

  2025-07-22

• 【投资唐县】2018年唐县政府工作报告

  唐县人民政府工作报告2018年2月1日在唐县第十七届人民代表大会第二次会议上唐县人民政府县长尤志敬各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是我县发展历程中极不平凡的一年，面对经济下行的巨大压力、脱贫攻坚的繁重任务、环境保护的严峻挑战、安全稳定的重重考验，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，新一届政府班子团结带领全县广大干部群众，全面贯彻落实中央、省市各项重大部署，一项工作接着一项工作抓、一个硬仗接着一个硬仗打、一个难题接着一个难题破，迎难奋进、主动作为，稳增长、调结构、治污染、惠民生，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。一年来，我们坚定不移保运行、扩总量、稳增长，呈现了稳中向好新态势。妥善应对十九大安保、环保风暴、项目征地拆迁、违法建设整治等一系列重大任务，抓调度、抓服务、抓推进，全县经济运行保持了总体平稳、稳中向好的积极态势。预计全县地方生产总值完成89亿元、增长6.4%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成66.9亿元、37.3亿元，分别增长14.6%、11.1%，增速居全市第2位、第8位。全部财政收入、一般公共预算收入分别完成7.12亿元、4.01亿元，分别增长23.3%、9.3%。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%、13%，均列全市第2位。新增市场主体7258户，总数达到2.84万户;新增科技型中小企业235家，总数达到331家;新增挂牌上市企业2家，总数达到5家。全县存贷款余额分别达到209.9亿元、84.6亿元，分别增长14.7%、10.7%。全社会用电总量达到10.3亿千瓦时，增长16.2%，县域经济活力明显增强。一年来，我们竭尽全力抓产业、夯基础、促增收，取得了脱贫攻坚新成效。坚持以脱贫攻坚总揽全局，多措并举，强力攻坚，取得重大进展，89个贫困村、12288户28936名贫困人口脱贫出列，全县贫困发生率降至1.77%，为最终脱贫“摘帽”奠定了坚实基础。产业扶贫持续发力。特色种植、畜牧养殖稳步发展，新增苹果、核桃、大枣等果品基地7000亩，肉羊年存栏出栏分别达到140万只、450万只;电商扶贫焕发新活力，高质量通过国家级电子商务进农村示范县省级验收，全县电子商务网店达1743家，线上成交额8.27亿元，鲜桃、柿子、大枣、蒲公英茶等特色农产品，进入北京京客隆等大型超市;家庭手工业快速发展，家庭手工业村达到138个、加工点656个，居保定市贫困县之首，带动1.2万人就业;光伏扶贫成效显著，总规模13.3兆瓦的87个村级光伏电站并网发电，带动2656户贫困户增收536万元;旅游扶贫稳步推进，大力发展农家乐、农庄、民宿等旅游业态，发展重点观光园区8个、金牌农家乐19家。易地扶贫搬迁取得重大进展。县城和川里两个集中安置小区竣工投入使用，安置房分配到户136套，安置贫困群众460人。完成分散安置38户88人。金融扶贫效果明显。全年发放扶贫贷款1.225亿元，带动1896户贫困户增收568.8万元。基础设施持续改善。涞曲高速加快建设，保阜高速白合出入口完成拓宽改造，新建农村公路31公里，通行能力大幅提升;投资1亿元实施贫困村基础设施建设，硬化道路13.8万平米，新建标准化卫生室12个、村民文化中心51个，解决5.6万人饮水不安全问题。统筹推进教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、兜底扶贫，各项扶贫政策得到全面落实。一年来，我们矢志不渝抓招商、筑平台、建项目，实现了转型升级新突破。把项目建设作为加快发展的最硬抓手，全力引进，坚决推进，服务跟进，全县项目建设提质加速、势头良好。重点项目建设成效显著。总投资210亿元的31个重点项目，完成投资46.7亿元，占年计划的116%，其中，省市重点项目9个，完成投资44.1亿元，占年计划的147%。科创新能源古洞光伏发电、浩飞食品等项目竣工投产，通天河产业园、汉唐牧业等重点项目加快推进，通天河产业园完成土地征用2300亩，收回土地承包权3400亩，土地流转4000亩;投资38亿元的115万平米厂房开工建设，28万平米已封顶;园区道路、供排水、供气、污水处理等园区配套加快推进，大茂山连接线、通天河综合治理列入国家PPP项目库。招商引资取得重大突破。投资300亿元的军民融合产业园、投资500亿元的唐河文化旅游主体功能区等一批重大项目签订合作协议，投资26亿元的智能建筑装配产业园即将签约，发展后劲明显增强。大力发展总部经济，外地来我县注册的拟上市企业达到8家，其中爱廸新能源全年纳税1100多万元。园区水平稳步提升。基础设施加快推进，引进中基集团整体打造长古城园区基础设施，规划设计、管网对接、项目勘察等前期工作有序开展。申请政府债券资金9300万元，完成土地储备5277亩。园区管理体制和薪酬制度改革顺利推进，运行效能明显提升。园区主营业务收入、出口总额、固定资产投资分别完成100亿元、6356万美元、30.5亿元，分别增长59.2%、29.2%、52.1%，园区综合实力明显提升，正在成为县域经济发展的核心动力区。一年来，我们凝心聚力抓创建、提品位、强管理，构建了城乡统筹新格局。开展大创建。坚持全县动员、全民参与，开展了声势浩大、丰富多彩的文明县城创建活动，市容市貌明显改善，公共设施更加健全，市民素质显著提升，涌现出省级文明单位7个、“保定好人”3人、市级道德模范2人，继2016年成功创建省级园林县城后，又荣获首届河北省文明县城荣誉称号。推进大建设。东外环、国防路拓宽改造竣工通车，仁厚东路拓宽改造开工建设，县城路网进一步完善;启动东南片区和东北片区建设，完成土地收储2875亩。县城集中供热、供水、供气扎实推进，新增集中供热面积35万平米，达到155万平米;地表水厂完成移交和水源切换，77个小区8000户居民、800多个门市、50多个机关单位实现集中供水。中山便民市场建成投入使用，仁厚路便民市场主体完工，县城功能不断完善。开展大整治。集中开展违法建设专项整治，拆除了一批安全隐患大、妨碍市容市貌、社会影响恶劣的违法建设，总面积达20.2万平米，形成有力震慑。下大力解决房地产遗留问题，16个小区入住难、办证难问题有效化解，切实维护了群众利益。积极稳控房地产市场，采取限购、限贷、限售等一系列调控措施，有效抑制了房价快速上涨势头。深入开展美丽乡村建设，以通天河、青虚山两大片区和19个省级重点村为主战场，持续开展12个专项行动，乡村面貌明显改观。推进全县域保洁市场化，166个村于年初实现正式运营，179个村和长古城工业园区于年底前实现正式运营。日处理能力500吨水泥窑协同处置生活垃圾项目开工建设，建成垃圾转运站7个，“乡村收集、公司转运处理”的垃圾处理体系已经形成。一年来，我们持续发力治污染、增绿量、优生态，迈出了环境改善新步伐。大力开展“蓝天”行动。始终保持高压态势，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，铁腕禁煤，强力抑尘，坚决治企，从严控车，全面禁烧，生态环境持续改善。大力推进燃煤替代工程，淘汰燃煤锅炉291台，完成318家学校、卫生院、机关单位煤改电工作，11个城中村煤改气扎实推进，完成总任务的80%，全县燃煤锅炉实现“清零”，有效减少了燃煤污染。大力推进“三区划定”[1]，禁养区59户养殖户关停搬迁，仁厚镇养殖小区基本建成。强力开展“环保风暴”行动，采取“两断三清”[2]等有力措施，狠抓“散乱污”企业治理，决心之大、力度之大前所未有，对该取缔的坚决进行了取缔，对该整改提升的全部进行了整改提升。及时启动重污染天气应急响应，严格执行错峰生产机制，有效减少了污染。全年优良天气达到210天，同比增加39天;重度以上污染天气34天，同比减少16天，是实施空气质量监测4年以来最好的一年，人民群众享受到了更多的蓝天白云。大力实施“碧水”行动。全力推进“河长制”落实，设立县乡村三级河长436人，全县主要河流和西大洋水库河长全部到位。实施白洋淀上游唐河、通天河河道综合整治，清理垃圾9万方，确保了水质安全。有序推进“净土”行动。积极推进绿色廊道建设，全年完成植树造林4.3万亩，封山育林2万亩，森林覆盖率达到23%。一年来，我们持之以恒惠民生、保稳定、促和谐，开创了共享发展新局面。年初确定的15项惠民大事实事，除七公司客运站搬迁未启动外，均按计划启动实施，大部分顺利完成。扎实推进就业和社会保障，城乡居民医疗保险、社会养老保险参保率分别达到98%、99%，城镇新增就业2806人，失业再就业818人。保障性安居工程新开工820套。教育事业加快发展，投资约3亿元的新唐中建成投入使用，唐县二中与职教中心实现职普分离，高中教育布局更加优化;新建小学5所、幼儿园7所，义务教育更趋均衡，顺利通过省教育督导评估。县级公立医院改革深入推进，以全省第5名的优异成绩，通过省级深化县级医院综合改革示范县验收，县医院改革做法被遴选为全国35项强化改革典型经验之一;进一步推进医共体建设，取得明显成效，被确定为省医共体改革试点县。食品药品、安全生产形势总体稳定，人民群众满意度不断提升，平安唐县建设和“一年四打”专项行动成效显著，和谐稳定局面持续巩固。一年来，我们坚持不懈激活力、强服务、转作风，树立了廉洁从政新风尚。深入推进各项改革，破除体制障碍，行政效能不断提升。深化“放管服”[3]改革，全面推行“三级平台”[4]“两个代办”[5]，“多证合一”[6]全面落实，取消行政审批事项84项、各类证明15项;深化审批制度改革，唐县行政审批局挂牌成立，“一枚印章管审批”正式实施;深化农村改革，启动农村宅基地确权，农村土地确权登记颁证完成96.9%，土地流转率达到31.7%。严格落实中央“八项规定”和各项“禁令”，深入开展“一问责八清理”、基层“微腐败”、扶贫领域腐败和作风问题等专项治理，廉政建设和反腐败工作得到加强。自觉接受县人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大建议、政协提案159件，办复率100%。主动运用新媒体搭建沟通平台，政务微博、县长热线高效运转，全年受理群众来信来电1000多件，办理“961890、12345”群众服务热线、市长信箱、市长短信1300多条，做到了件件有回复、事事有回音。此外，民兵预备役、人口计生、妇女儿童、人民防空、邮政通讯、审计、监察、科技、气象、档案、老龄、残疾人等事业均取得新成绩。各位代表!过去的一年，全县上下负重前行、锐意进取，担当作为、扎实工作，全县经济社会保持了加快发展的良好态势。我们牢牢把握脱贫攻坚这个总揽，凝聚各方力量，整合各种资源，强化各项举措，举全县之力推进脱贫攻坚，圆满完成了各项工作任务。我们牢牢把握项目建设这个抓手，抢抓京津冀协同发展、军民融合战略实施和雄安新区建设重大机遇，千方百计抓招商，全力以赴建项目，持之以恒强载体，重点项目建设取得重大突破，一批重大项目签约，为今后发展积蓄了强大势能。我们牢牢把握城乡建设这个引擎，坚持大投入、大建设、大提升，县城框架可望拉开，功能日益完善，管理更加规范，城乡面貌持续改善。我们牢牢把握生态保护这个底线，强力开展污染治理和生态修复，全县生态环境逐步改善。我们牢牢把握民生改善这个根本，下大力实施了一批惠民事项，解决了一批群众关心的热点难点问题，广大群众得到更多实惠。一年来，通过全县上下的艰苦努力，全县经济实力不断壮大，发展后劲明显增强，各项事业全面进步，发展空间更加广阔，唐县有望走出爬坡过坎的艰难期、迎来蓄势待发的新拐点、步入加快发展的快车道!这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众迎难而上、不懈奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向各人民团体、驻唐各单位，向离退休的老同志，向驻唐部队和武警官兵，向所有关心、支持唐县发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!我们也深知，我县经济社会发展中仍存在不少问题和短板，政府工作还有很多不足。一是经济平稳运行压力较大。受国内外经济形势、环保约束加剧等多种因素影响，14家规上企业停产，全县地方生产总值、工业增加值等未能按计划完成，实现经济平稳运行还有大量工作要做。二是脱贫攻坚任务艰巨。脱贫出列仍是我们当前最艰巨的中心工作，与中央和上级要求相比，我们还没有把脱贫攻坚完全摆到位，全县还有不少贫困人口，今年实现脱贫“摘帽”，任务还很重，难度还很大，还需要付出艰辛努力。三是产业支撑能力不足。传统产业拉动能力下降，新兴产业还没有形成有效支撑，亟需加快培育新的增长点，增强经济发展动能。四是财政收支矛盾突出，资金、土地等要素供应紧张，难以满足全县发展需要。特别是财力不足问题突出，需要千方百计予以破解。五是营商环境还需优化。“四风”问题在政府系统还不同程度存在，服务意识差、企业办事难、项目落地慢等问题亟待整改。对这些问题，我们一定高度重视，坚持问题导向，更加自觉主动认真研究解决。 二、2018年主要工作任务今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是全面建成小康社会关键之年，更是我县脱贫“摘帽”之年、大项目落地之年、城镇大建设之年、旅发大会打基础之年，我们将全力抢抓京津冀协同发展、军民融合发展和雄安新区建设等重大战略机遇，增强发展动力，激发创新活力，凝聚工作合力，苦干实干加油干，奋力开创全县经济社会发展新局面。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻省市县委全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持以脱贫攻坚为总揽，以改革创新为主线，以项目园区为支撑，以城市建设为突破，以平安建设为前提，着力打造“四大基地”，统筹经济社会发展全局，为决战决胜全面脱贫出列，全面建成小康社会，加快建设保定西部区域中心城市而努力奋斗。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入均增长9%。单位生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量、PM2.5浓度下降完成市定目标。做好今年工作，坚持把高质量发展作为根本要求，贯穿于经济社会发展各领域、全过程，坚持质量第 一、效益优先，更加注重质的提升，努力在质量变革、效率变革、动力变革上下功夫、求实效;坚持把扶贫作为重大政治任务和第一民生工程，一切工作向扶贫聚焦，一切资源向扶贫聚集，各方力量向扶贫聚合，举全县之力坚决打好脱贫攻坚战，确保实现脱贫“摘帽”;坚持把项目作为加快发展的最硬抓手，大力唱响“项目兴县”，抓大项目，大抓项目，培育增长点，打造引爆点，增强发展后劲，壮大经济实力;坚持把生态作为区域发展的重要支撑，坚持“生态立县、绿色崛起”发展理念，打造生态名片，叫响生态品牌，建设生态大县;坚持把民生作为一切工作的出发点和落脚点，树牢以人民为中心的工作理念，集中更多精力关注民生，集中更多资源保障民生，集中更多财力投入民生，持之以恒为群众多办好事实事，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。今年，紧紧围绕推动高质量发展，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，重点抓好八方面工作： （一）决胜脱贫攻坚，实现脱贫出列。坚持把脱贫质量放在首位，准确把握“四个转变”，严格落实“六个精准”“五个一批”，在巩固脱贫成效基础上，重点盯紧未脱贫的37个贫困村、9801名贫困人口，按照“以精准识别为前提、以增加收入为核心、以产业覆盖为根本、以责任落实为保障”的要求，披挂上阵、尽锐出战，全力打好“六场硬仗”。一是打好产业扶贫硬仗。坚持长短结合、多业并举，大力发展特色种植、畜牧养殖、家庭手工业、光伏、旅游、电商“六大”扶贫产业，多途径增加收入，多产业促进脱贫，确保村村有致富产业、户户有增收项目。大力发展特色种植，在巩固提升传统种植的基础上，持续壮大设施蔬菜、中药材、食用菌等特色种植规模，发展农产品深加工，延伸产业链条，提高产品附加值，增加群众收益。规范发展畜牧养殖，结合“三区划定”要求，优化产业布局，着力推进肉羊、生猪等重点养殖业集中化、规范化发展，更好的带动贫困群众增收。大力发展家庭手工业，加强政策扶持，吸引白沟箱包、容城服装等优势产业入驻，继续扩大手工业规模，让更多的贫困群众实现村内就业、家门口挣钱。大力实施光伏扶贫，完成78个村级、144个屋顶式和军城镇梭头村30兆瓦集中式光伏扶贫电站建设，增加贫困群众和村集体收入。大力实施旅游扶贫，重点发展乡村旅游，集中打造军城、石门、齐家佐等旅游示范乡镇，加快建设全胜庄、西胜沟、和家庄、辛庄等旅游示范村，让更多的贫困群众通过旅游脱贫致富。大力实施电商扶贫，推广“互联网+扶贫”模式，依托京东、阿里巴巴、淘实惠等多家电商平台，搭建“脱贫物流网”，打开特色农产品销售的便捷通道。二是打好易地搬迁硬仗。加快推进易地扶贫搬迁，完成川里镇西苇、白合镇双峰峪2个村51户、105人搬迁安置，全面完成搬迁任务。加强搬迁后期保障，坚持生产生活同步考虑，在产业就业、教育医疗、社会保障等方面给予更多的扶持和帮助，确保贫困群众搬得出、留得下、能致富。三是打好金融扶贫硬仗。推广“政银企户保”[7]扶贫模式，选准行业，找准企业，对接银行，确保实现有意愿贫困户全覆盖。完善利益联结机制，实施资产收益扶贫，以扶贫资金入股有实力的龙头企业，带动更多的贫困户脱贫。四是打好基础设施提升硬仗。下大力解决好道路、水利、通信、电力等与贫困群众息息相关的问题，全力实施好投资4100万元、覆盖82个贫困村的基础设施提升项目，全面改善贫困群众生产生活条件。五是打好补齐脱贫短板硬仗。补齐动态管理短板，严格标准程序，实行动态管理，确保应纳尽纳、应退尽退，时刻保持贫困人口精准。补齐集体收入短板，所有贫困村实现有脱贫主导产业、有资产收益平台、有股份合作组织、有集体增收项目“四有”目标。补齐政策落地短板，严格落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造等各项政策，打好“政策补丁”，确保惠及全部贫困群众。六是打好综合保障硬仗。提供最有力的组织保障，全党动员、全民参与，所有工作向脱贫攻坚倾斜，举全县之力打好这场硬仗。今年谋划的所有扶贫项目，3月底前全部完成开工前的所有准备工作，6月底前全部竣工，下半年全面进行查漏补缺，巩固提升。提供最广泛的舆论保障，积极开展扶贫政策大宣讲、技能大培训、典型大参观活动，提高广大群众的知晓率和参与率。提供最坚实的资金保障，争取更多的支持、整合更多的资金、筹措更多的财力投入扶贫;加强与北京朝阳区等帮扶单位对接合作，争取更多的项目、资金支持，助力脱贫攻坚。 （二）狠抓项目园区，增强县域实力。坚持把项目建设作为加快发展的最硬抓手，狠抓重点项目建设，大力招商引资，做优平台载体。一是抓大项目。下力抓好总投资667.5亿元的36个重点项目，重点抓好通天河产业园、军民融合产业园、智能建筑产业园三大项目，促其尽快落地见效，形成更多的增长点、引爆点。抓好通天河产业园，继续下大力加快推进速度，全力推进厂房建设，完成C1[8]区厂房及配套用房建设，力争年内实现部分投产，启动C2[8]、C3[8]区厂房施工，年内主体完工;加快园区路网管网和供气站、水厂、污水处理厂等配套设施建设。抓好军民融合产业园，加强与中建、成都泰和伟业等企业的沟通对接，全力做好项目立项、产业规划、用地保障等前期工作，争取无人机、高清摄像头、汽车零部件等项目早日落地。抓好智能建筑产业园，加快推进步伐，做好要素保障，打造雄安新区建筑组件供应基地。二是大抓项目。抓招商引进。加强与陆军领导机关、工信部、农业部、北京朝阳区等帮扶单位的对接，深化与央企、名企和国内500强企业对接合作，围绕现代装备制造、现代中药、健康食品等产业，抓好产业链招商、优质股权招商、以商招商，引进科技含量高、投资体量大的好项目。大力发展总部经济，充分利用证监会IPO扶贫政策[9]，吸引更多的拟上市企业来我县注册投资。抓服务跟进。牢固树立发展至上、项目至上、客商至上的理念，完善“五个一”管理机制，继续坚持“两不见面”代办[10]、限时办结等制度，提供高效优质服务，打造项目落地绿色通道。三是建大平台。把园区作为承接项目的重要平台，按照“一区三园”[11]格局，夯基础、优环境、强管理，筑巢引凤，全面提升。增强承载能力，全力推进大茂山连接线、通天河综合整治，加强与中基建投合作，按照“九通一平”[12]标准，加快园区路网等基础设施建设，完善园区功能，提升园区吸引力和承载力。提升管理水平，强化规划管控，加强土地管理，严禁私搭乱建、抢栽抢种，严厉打击违法违规用地行为;对两年以上没有开发利用的土地进行清理回收，并做好园区土地储备。 （三）加快县城建设，打造宜居家园。在巩固省级园林县城和文明县城创建成果基础上，大力推进“三城联创”，深入实施“一补三化”[13]，抓好“规、建、管”三个关键环节，全面提升县城水平。一是着力提升规划水平。突出规划引领，推进“多规合一”[14]，高标准完成城乡总体规划、县城控制性详规及各类专项规划。加强规划监管，坚决打击未批先建、少批多建等违法违规行为，切实维护规划的权威性。二是着力提升建设水平。大力推进路网建设，完成仁厚东路和京昆高速唐县北口拓宽改造，启动迎宾大街南延建设。做好京昆通道忻雄段唐县站建设有关工作，积极推进涞曲高速唐县口及引线、京昆高速唐县西口、白求恩大道等交通线路建设，加强与京津冀互联互通。加强海绵城市建设，增强城区排水防涝能力。加快县城“两大片区”建设，东北片区，结合唐尧文化园建设，高水平规划，高起点建设，打造集健康养老、休闲度假、旅游观光于一体的全县康养基地;东南片区，加快推进张盆村、大马庄村棚户区整体改造，打造县城新城区。三是着力提升配套水平。扎实推进县城集中供热、供水、供气、供电工程，实施集中供热第二热源厂建设，推进城区自备井关停和接管入户，实现城区集中供水全覆盖。启动LNG天然气储备站建设，完成城区110千伏移动变电站建设，缓解城区供电压力。推进七公司客运站搬迁，方便群众出行。四是着力提升管理水平。持续开展环境卫生、交通秩序、市容市貌、违法建设等专项整治，改善县城环境。加强小区物业管理，强化物业收费及电梯、停车等服务质量监管。加强房地产市场稳控，解决好房地产遗留问题，加快推进不动产登记颁证工作。加强数字化城市管理建设，打造智慧城市。 （四）推进乡村振兴，统筹城乡发展。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动乡村振兴战略落地见效。一是把产业兴旺作为乡村振兴的根本点。实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，加快构建“三个体系”，发展高质量现代农业。“调优”农业产业体系，坚持不懈做强做优特色种养业，打造有机农产品深加工基地。扩大优质果品基地规模，大力发展现代农业园区，推进太行山农业创新驿站建设，每个乡镇力争打造1个田园综合体或农业产业园。“调好”农业生产体系，开展农业节水、节肥、节药行动。推进农业废弃物资源化利用，抓好畜禽粪污无害化处理，提高综合利用率。“调强”农业经营体系，加大对农民合作社、龙头企业、电商平台等新型农业经营主体的培育力度，做大做强唐龙纺织、汉唐牧业、昌鑫黑猪、信达贸易等龙头企业，打造“彩翼”家纺、“木兰红”大枣、“直隶黑”猪、“尧之谷”小杂粮等一批高品质、有口碑的农业“金字招牌”，提升我县特色农产品在新发地、京客隆等京津市场的竞争力。二是把生态宜居作为乡村振兴的关键点。实施农村人居环境整治三年行动，重点抓好村容村貌整治、垃圾处理和厕所改造，着力解决农村“脏乱差”问题。加快通天河、青虚山两大片区建设，重点抓好11个省重点村，持续开展十二项专项行动，打造精品美丽乡村。完成日处理能力500吨水泥窑协同处置生活垃圾项目，健全“乡村收集、公司转运处理”的垃圾处理体系，实现全县域保洁市场化规范运行。坚持不懈推进“厕所革命”，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，改变农村落后生活方式。三是把乡村文化作为乡村振兴的支撑点。加强历史名镇名村、传统村落的保护开发，保护好倒马关古战国长城、卧佛摩崖造像、秦王古村落等文物古迹和传统村落，让乡村留住美丽、记住乡愁。大力实施文化惠民，推进农村综合文化中心建设，健全乡村公共文化服务体系。大力弘扬社会主义核心价值观，旗帜鲜明反对铺张浪费、大操大办和封建迷信，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是把农村改革作为乡村振兴的发力点。深化农村土地制度改革，加快推进宅基地确权登记，完成土地确权登记颁证。落实承包地“三权”分置[15]，衔接好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。深入推进农村集体产权制度改革，探索盘活用好闲置农房和宅基地办法，努力破解村庄“空心村”、集体经济“空壳村”、基层组织“空白村”等问题。 （五）大力发展旅游，培育支柱产业。以承办2019年全市旅发大会为契机，建设精品景区，塑造旅游品牌，构建“全域、全业、全年”旅游大格局。一是全精品建设。按照“三山两河一区”整体布局，大手笔谋划，大力度推进，加快重点景区建设。把大茂山景区作为承办市旅发大会的主阵地，重点打造五个精品景点：白求恩健康小镇，结合和家庄、于家寨美丽乡村建设，加快特色小镇和“万亩花海”景观建设;通天河产业园区，按照“园区即景区”的理念，加快建设进度，启动旅游接待中心建设，打造工业旅游新典范;通天湖，完成滨湖路、通天塔建设，启动通天湖湿地公园建设，打造靓丽水系景观;未名农场，按照现代农业发展理念，打造集农耕体验、科普教育、产品销售于一体的新业态园区;古北岳森林康养基地，加快大岭口搬迁，实施游客接待中心、游步道等旅游配套设施建设，打造康养服务中心。加快唐河文化旅游主体功能区建设，充分利用唐河流域独特的旅游资源，按照“两核一带一链六镇”功能布局，启动规划、设计、选址、审批等前期工作，打造唐河流域景观带、旅游扶贫示范区。统筹推进青虚山、庆都山等景区建设，全面提升旅游水平。二是全流程服务。围绕旅游六要素，重点建设旅游“三张网”：建设旅游文化网，深度挖掘文化资源，做好文化传承，把红色文化、宗教文化、山水文化、民俗文化有机融入景点景观，提升文化内涵。建设旅游服务网，推进京昆高速唐县北、保阜高速白合、涞曲高速和家庄等高速出入口旅游服务中心、游客集散中心、旅游驿站建设，提升服务水平。建设旅游互联网，探索建立旅游大数据体系，推进智慧旅游景区、智慧旅游乡村、智慧旅游企业建设。三是全链条打造。用好“旅游+”，把旅游渗透到各个产业、各个环节，推动旅游从自循环向大融合转变，延伸产业链条，拓展发展空间，培育综合新产能。 （六）铁腕治理污染，优化生态环境。立足京津冀生态涵养支撑区功能定位，按照“断后路、给出路、走新路”的思路，持续用力、久久为功，全面加强环境保护，打造良好生态环境。一是共净一片蓝天。坚持依法治霾、协同治霾、科学治霾、铁腕治霾，深化禁煤、抑尘、治企、控车、禁烧等专项行动，确保全县空气质量持续好转。大力推广清洁能源，完成11个城中村煤改气，降低燃煤污染。加强建筑工地、料场和运输车辆监管，严格落实全封闭、全围挡、全覆盖措施，降低扬尘污染。深化“散乱污”企业治理，推进督查监管常态化，严防反弹。加快企业改造提升，组织符合条件的企业复工验收，恢复生产。加强农业面源污染治理，严禁焚烧秸秆、垃圾。推进养殖污染治理，按照“三区划定”要求，加强畜禽养殖监管，完成集中养殖区建设，促进规范发展。二是共护一地绿水。深入实施“水十条”[16]，系统推进水环境治理、水生态修复和水资源管理，严格保护水体和饮用水源。全面落实“河长制”，深入推进白洋淀上游唐河、通天河综合整治，确保水质安全。三是共守一方净土。加强大茂山自然保护区管理，大力推进露天矿山整治，全面完成11处责任主体灭失矿山迹地修复绿化工程，严厉打击私挖盗采违法行为，全面完成尾矿库治理。深入开展国土绿化行动，持续推进太行山绿化、退耕还林等工程，全年完成植树造林3万亩、封山育林2万亩，森林覆盖率增长1.2%。 （七）深化改革创新，释放发展活力。以改革优环境，以创新促发展，不断提升发展内动力。一是全面推进简政放权。深化“放管服”改革，推动“多证合一”扩容升级;开展服务窗口质量提升行动，推进“互联网+政务服务”，让信息多跑路、让群众少跑腿。深化行政审批改革，发挥好行政审批局作用，全面推行“一枚印章管审批”，简化审批程序和环节，提高服务水平。二是全面激活市场主体。深入实施“大众创业、万众创新”，释放发展活力，年内新增各类市场主体3000家以上。继续大力培育高新技术企业、科技型中小企业，支持企业做大做强，鼓励重点企业上市融资，争取更多企业在多层次资本市场挂牌上市。三是全面加强要素保障。解决资金难题，盘活存量资金，压缩一般性支出，提高资金使用效益。切实发挥财政资金引导作用，采用资本金注入、贴息、PPP等市场化方式放大财政资金效应。解决土地难题，加大争跑力度，全力争取用地计划指标、用地发展空间，保障重点项目需要。推进土地占补平衡，完成白合、齐家佐和川里等4个占补平衡项目，新增土地3000亩。 （八）发展民生事业，增进人民福祉。认真落实以人民为中心的发展理念，坚持公共财政向民生倾斜，公共服务向民生延伸，让发展成果惠及更多人民群众。加快教育事业发展，谋划建设教育园区，加快产城教融合，完成城区寄宿制初中改建，新改扩建城区幼儿园1所、乡镇幼儿园4所，努力解决城区中小学“大班额”问题。深化县级公立医院综合改革，建立现代化医院管理制度，推进县医院扩建和中医院搬迁，加快医共体创建，完善三级医疗卫生服务网络，让群众享受更好卫生服务。实施全民参保计划，不断扩大各项社保和医疗保障救助覆盖面。完善社会救助体系，继续提高特困人员、优抚对象等保障标准，提高生活水平。加快推进全民创业，突出抓好农民工、城镇就业困难人员等群体就业和退役军人安置工作，城镇新增就业2800人，失业再就业800人。推进棚户区和城中村改造，开工建设保障性安居工程930套，改善群众居住条件。防范稳定风险，深入开展信访隐患排查，着力解决好房地产纠纷、食品药品安全、环境保护等群众反映强烈的问题，及时消除社会不稳定因素。防范安全风险，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，实施“职安一体化”[17]监管，突出抓好重点行业、重点领域、重点部位隐患排查和整治，确保不发生重大以上安全事故;加强食药品安全监管，坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保人民群众“舌尖上的安全”。防范金融风险，落实属地管理和部门监管责任，加大宣传防范非法集资力度，从严、从重、从快处置非法集资案件，确保金融秩序平稳。防范社会风险，狠抓社会治安综合治理，深入推进平安唐县建设，大力开展扫黑除恶专项斗争，为全县发展创造和谐稳定、安全有序的社会环境。各位代表!民生连着民心，民心凝聚民力。今年，县委、县政府按照尽力而为、量力而行的原则，确定了12项惠民大事实事。我们一定以民为先，实干为重，全力兑现。 三、切实加强政府自身建设走进新时代，承担新使命，实现新作为，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，切实加强自身建设，提升政府效能，实干实政、决战决胜，奋力开创各项工作新局面。一定把执政为民铭记心上。树牢以人民为中心的理念，以造福人民为最大政绩，带着责任、感情和追求，干事创业为民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。不忘初心，全心全意为人民服务，多谋民生之利、多解民生之忧，始终同人民想在一起、干在一起，切实为群众办实事、做好事、解难事。牢记使命，以满足群众对美好生活的向往为奋斗目标，恪尽职守，夙夜在公，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在造福群众上，让群众生活更幸福、更美好。一定把依法行政抓在手上。牢固树立法治理念，增强法治意识、法治思维和法治精神，让政府工作在法治轨道上运行。健全重大行政决策专家咨询、风险评估、合法性审查等制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会各界和新闻媒体舆论监督，扎实做好人大建议和政协提案办理。全面推进政务公开、信息公开，增强决策透明度，让权力在阳光下运行。一定把责任担当扛在肩上。有多大担当才能干多大事业。面对全县发展的艰巨任务、面对前进道路上的困难挑战、面对广大群众的殷切期盼，弘扬敢于担当、善于担当、勇于担当的精神，勇于直面矛盾、勇于攻坚克难、勇于开拓进取，遇到困难不退缩、遇到问题不推诿、遇到矛盾不回避，苦干实干加油干，全力以赴抓推进，确保各项工作有效落实。对重点难点工作坚持不懈、坚韧不拔、死抓不放，圆满完成各项目标任务。一定把纪律规矩挺在前面。牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党要求，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和“八项规定”，深入纠正“四风”，规范党内政治生活，落实党内监督责任，严明政治纪律，严守政治规矩。推进党风廉洁建设，强化审计监督和行政监察，深入开展扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”、涉黑腐败三项集中治理，加强工程招投标、政府采购、公共资源交易等方面监督检查，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，建设人民满意的廉洁政府。各位代表!事业在奋进中前行，梦想在实干中绽放。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心、继续前进，强势起步、实干开路，以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当，奋力开启全面建成小康社会新征程，谱写唐县经济社会发展新篇章!《政府工作报告》名词解释[1]“三区划定”：指畜禽养殖区划定为禁养区、限养区和适养区。(见第5页)[2]“两断三清”：即断水、断电和清原料、清设备、清产品。(见第5页)[3]“放管服”：即简政放权、放管结合、优化服务。(见第7页)[4]“三级平台”：指由市政务服务中心、县政务服务中心、乡镇便民服务中心组成的政务服务体系。(见第7页)[5]“两个代办”：即为民服务全程代办、重点项目全程代办。(见第7页)[6]“多证合一”：指在“三证合一”“五证合一”“两证整合”登记制度改革的基础上，将有关证照进一步整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。(见第7页)[7]“政银企户保”：即政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险兜底保证的“政府+银行+企业+农户+保险”的金融扶贫贷款模式。(见第12页)[8]通天河产业园C1、C2、C3区：通天河产业园分A、B、C三个区，A区是传统中医药文化旅游中心;B区是道地药材市场交易中心;C区是现代中药生产制造中心，总建筑面积115万平米，划分C1、C2、C3三个区，C1区38万平米，C2区37万平米，C3区40万平米。(见第13页)[9]IPO扶贫政策：对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。(见第14页)[10]“两不见面”代办：即投资主体与审批单位和收费单位不见面，项目占地补偿和施工建设不与群众见面。(见第14页)[11]“一区三园”：一区即唐县经济开发区，三园即长古城工业园、白合工业园、通天河产业园。(见第14页)[12]“九通一平”：即供水、排水、供电、供气、供热、道路、通讯、互联网、有线电视通及土地平整。(见第14页)[13]“一补三化”：指全面实施公共设施补短板、产城教融合化、环境容貌整洁化、建设改造精品化。(见第15页)[14]“多规合一”：指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等合为一体。(见第15页)[15]“三权”分置：指农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。(见第17页)[16]“水十条”：指国务院《水污染防治行动计划》中确定的10方面措施。(见第19页)[17]“职安一体化”：指职业健康与安全生产一体化监管执法。(见第21页)

  2025-07-22

• 【唐山招商】唐山曹妃甸举办工业互联网大会 签约项目助力产业数字化转型

  唐山曹妃甸举办工业互联网大会签约项目助力产业数字化转型 在唐山曹妃甸举办的工业互联网创新应用大会上，11个重点工业互联网项目完成现场签约，标志着唐山在招商引资和数字经济领域取得重要进展。此次大会聚焦工业互联网技术与传统产业深度融合，通过项目合作推动区域转型发展，为构建高质量发展示范区提供新动能。 一、大会聚焦工业互联网创新应用 唐山工业互联网创新应用大会由唐山市工业和信息化局、曹妃甸区政府联合主办，吸引了相关部门专家和百余家企业代表参与。会议围绕工业互联网技术推广、产业升级等议题展开，通过高峰论坛和案例解读，探讨数字化转型路径。签约项目涵盖云计算、大数据、智慧运维等领域，包括阿里巴巴飞鹄工业互联网平台、华为云计算合作等，旨在强化唐山工业互联网生态布局。 二、签约项目推动产业升级 会上签约的11个项目涉及工业能效管理、智能制造、金融大数据等方向。例如，首钢京唐数字化智慧运维项目将提升钢铁行业设备管理效率；容知日新运维检测项目通过远程监测技术优化生产流程；鲲飞科技水系统项目则聚焦环保领域智能化改造。这些项目依托唐山工业基础，结合“两新一重”政策支持，加速传统产业向数字化、绿色化转型。 三、政策支持与区域发展协同 唐山市近年来全面落实工业互联网发展实施意见，推动硬件制造向软件服务延伸，促进产业链与创新链融合。曹妃甸区作为京津冀协同发展的重要节点，依托港口和产业优势，成为工业互联网技术落地的重要载体。大会强调通过跨区域合作，构建开放共享的工业互联网平台，助力京津冀数字经济一体化。 四、工业互联网赋能高质量发展 工业互联网作为新一代信息技术与制造业融合的关键载体，其应用将提升唐山钢铁、装备制造等支柱产业的竞争力。例如，钢谷物联智慧管控平台可优化生产能耗，蘑菇物联项目则专注于空压机节能改造。唐山计划通过三年行动，培育百家工业互联网标杆企业，形成可复制的数字化转型方案，为全国老工业基地升级提供示范。 此次大会的举办，标志着唐山在工业互联网创新应用领域迈出实质性步伐。未来，唐山将继续深化技术合作，推动数字经济与实体经济深度融合，为区域高质量发展注入持续动力。

  2025-07-22

• 【唐山招商】唐山海港开发区打造华北汽车物流枢纽 构建陆海联动格局

  唐山海港开发区依托唐山港京唐港区的临港区位优势，充分发挥整车进口口岸功能和海铁公联运枢纽作用，通过精准招商引资、完善基础设施等举措，着力打造华北地区重要的汽车物流中转基地，推动区域汽车物流产业集聚发展，取得显著成效。 一、立足港口枢纽地位，筑牢物流发展根基。唐山港京唐港区作为北方重要的综合性港口，2016年获批汽车整车进口口岸，成为区域汽车进出口的重要门户。近年来，港区持续推进汽车滚装码头基础设施升级，2023年完成专用滚装泊位扩建工程，提升了大型商品汽车的装卸和仓储能力，为汽车物流中转提供了硬件支撑。同时，港区配套建设汽车检测线、保税仓库等设施，满足进口汽车检验、存储等全流程需求，进一步完善了汽车物流服务功能。 二、构建多式联运网络，提升综合运输效能。唐山海港开发区以海铁公联运为核心，不断拓展运输通道。2022年，开通至内蒙古中部地区的海铁联运专线，实现汽车及零部件“一次通关、全程直达”，减少中间转运环节；2024年，进一步优化公路运输网络，加密至华北、西北主要城市的干线运输线路，形成陆海衔接、多式联运的高效物流体系。通过整合海运、铁路、公路资源，区域汽车物流运输效率显著提升，物流成本逐步降低。 三、强化招商引资引业，促进产业集群发展。围绕汽车物流产业链，唐山海港开发区加大招商引资力度。2021年，成功引进国内知名汽车物流企业设立区域总部，开展整车仓储、配送业务；2023年，签约汽车零部件分拨中心项目，完善汽车物流配套服务，实现零部件与整车物流协同发展；2024年，吸引新能源汽车物流企业入驻，推动传统汽车物流向新能源领域拓展，逐步形成集整车进口、仓储、分拨、零部件配送于一体的产业集群。 四、优化营商服务环境，激发市场主体活力。为保障汽车物流产业发展，唐山海港开发区持续优化营商环境。2022年，出台专项扶持政策，对入驻的汽车物流企业给予通关、仓储等方面的支持；2023年，推进国际贸易“单一窗口”功能升级，实现汽车进口通关流程简化，缩短通关时间；2024年，进一步压缩物流企业审批时限，推行“一窗受理、并联审批”模式，提升政务服务效率，为汽车物流企业发展提供了良好环境。 目前，唐山海港开发区汽车物流产业园已成为华北地区汽车物流的重要节点，汽车进出口及中转业务量持续增长，有效服务了华北地区汽车产业发展，为区域经济高质量发展注入新动能。未来，随着基础设施的不断完善和产业集群的持续壮大，其作为华北汽车物流中转基地的辐射带动作用将进一步增强。

  2025-07-22

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