霸州经济技术开发区

• 【鹰手营子矿区招商】2021年鹰手营子矿区政府工作报告

  2021年2月1日在承德市鹰手营子矿区第十届人民代表大会第五次会议上承德市鹰手营子矿区人民政府区长;杨志勇各位代表：现在，我代表鹰手营子矿区人民政府向大会作报告，请各位代表连同《鹰手营子矿区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，请各位政协委员提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期是我区发展历程中极不平凡和取得重要成就的五年。五年来，我们面对严峻复杂的形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省市委重大决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，积极应对一系列困难和挑战，经受住了新冠肺炎疫情冲击的重大考验，“三个圆满收官”顺利完成，为“十四五”开局奠定了坚实基础。全力以赴稳增长、提质量，经济社会发展全面进步。主要经济社会发展指标实现大幅增长。地区生产总值达到29亿元，年均增长5.6%；规模以上工业增加值达到17亿元，年均增长9%；固定资产投资达到20亿元，年均增长18%；一般公共财政预算收入完成3.22亿元，年均增长25.6%。特别是全区地区生产总值10年年均增速达到8%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到31200元和12800元，是2010年的2.8倍和2.9倍，实现了“两个翻番”。凝心聚力调结构、促转型，特色产业培育实现重大突破。300余家煤矿企业全部关停，105万吨煤炭去产能任务全部完成，以钒钛新材料及制品、健康食品两大主导产业为接续替代产业的新格局已经形成，建龙、怡达、金隅“三棵产业龙头大树”总产值突破100亿元大关，实现“地下”到“地上”成功转型。相继实施年产6000吨钒氮合金、年产8000吨五氧化二钒、1200立方米高炉、215平方米烧结、100吨转炉、2万立方米制氧、年产150万吨钒钛高科无缝管装备等项目，钒钛新材料产业集聚效应充分显现。怡达园区成功引进京津地区知名食品企业25家，承接非首都功能疏解成效显著。金隅产值突破10亿元，税收破亿元。全区产值过亿元企业达到6家，科技型中小企业达到50家，高新技术企业3家。坚定不移控源头、守底线，生态环境质量得到根本好转。“散乱污”企业全部关停搬迁，35蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除改造，清洁取暖实现全覆盖。与“十二五”末相比，二级标准以上天数占比由52.9%提高到80.8%，PM2.5下降到36微克/立方米、降幅43.8%，空气质量大幅改善。完成柳河生态治理工程、河坝修复工程，柳河26号桥国考断面、老牛河省考断面稳定达标，集中饮用水源地水质达标率保持100%，整体水环境质量达到全省最优行列。高标准开展矿山环境综合整治行动，露天矿山全部通过环保验收，3家达到省级绿色矿山建设标准。全区森林覆盖率达到70%以上，位居全市前列。攻坚克难战脱贫、谋振兴，农业农村工作卓有成效。紧盯“两不愁三保障”目标，创新建立“6+1+N”扶贫工作模式，产业就业扶贫全覆盖，建立健全防返贫长效机制，贫困群众年均收入达到9000元以上，226户571人建档立卡贫困群众全部高质量脱贫。农业龙头企业达到11家，怡达成功获批国家级林业产业重点龙头企业、省级现代农业园区、精品农业园区。农业技术服务队帮扶成效明显，庭院经济户均增收2000元以上，精品果园亩产增收30%以上。累计投入2.7亿元进行农村人居环境整治和美丽乡村建设，改造厕所2607座，打造美丽庭院3018个，建设精品庭院633个，创建省级美丽乡村3个，全区农村垃圾处理率达到100%，村内主要街道及重要场所全部亮化绿化美化，农村环境面貌发生翻天覆地的变化。千方百计补短板、强弱项，城市品质层级跨越提升。建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园面积分别达到33.71%、38.68%和10.13平方米，均居全市前列，成功创建省级园林城区。城区垃圾和污水处理率分别达到100%和98.2%，成功创建省级洁净城市。投资3.2亿元实施“三供一业”维修改造工程，寿王坟纳入主城区集中供热系统，水电暖供应保障能力全面增强。改造老旧小区11.12万平方米，新建棚改住宅3152套，小区物业管理市场化运作基本实现全覆盖，房地产开发遗留问题得到圆满解决。相继实施营涝公路和南环路大修、滨河西路畅通等路网提升工程，主城区雨污分流实现全覆盖，城市颜值和承载能力不断提升。依托社区服务群众网格化平台，全面开展城市环境大整治行动，群众生活更加舒心。尽心竭力惠民生、增福祉，民生事业保障更加有力。民生支出占比连年保持在80%以上。新增就业1.5万余人，涉军人员得到妥善安置。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达到96%和98%以上，低保发放标准逐年提高，实现应保尽保。教育教学水平大幅提升，中高考连创佳绩，滨河路小学被评为全国文明校园，4所义务教育学校被评为省级素质教育示范校，新鹰城一中即将投入使用。疾病预防和医疗救治体系初步建立，完善分级诊疗服务，我区被评为全市医改工作优秀县区；第六医院成功通过二甲评审，新铜城医院主体完工。新建室内滑冰馆，举办系列文体活动，群众生活更加丰富。创新实施社区服务群众网格化管理工作，全面开展“千名干部进万家，服务群众面对面”活动，累计服务群众2.6万余次，得到了群众的广泛认可和好评。成功构建“118”社会治安立体化防控体系，信访积案有效化解，食品药品安全、安全生产形势稳定，群众安全感和满意度连续多年位居全省前列。持之以恒守初心、担使命，政府自身建设显著增强。全面加强党的领导，贯彻落实意识形态责任制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设“一岗双责”，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，加大经济责任、预算执行、项目建设等领域审计监督力度，大力弘扬担当作为、务实高效的干部作风。全面完成中央和省委巡视、市委巡察整改任务，圆满完成省市大督查交办事项和“6+1”各领域清理规范工作。累计办理人大代表建议210件、政协委员提案232件，按时办复率均达到100%。不断深化“放管服”改革，深入开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”等活动，营商环境得到进一步优化，累计为企业减税降费7.5亿元，清偿中小企业和民营企业账款6229万元，政府执行力、公信力、债务风险防控力全面提升。各位代表，回顾“十三五”，我们遇到的困难比预想的更为复杂，取得的成绩比以往更为不易，我们以苦干实干的决心、功成必定有我的担当，谱写了全民抗疫、转型复兴的壮丽篇章，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。面对疫情来袭，我们同舟共济“夺胜利”。;3500余名党员干部冲锋在前、入户排查，3000余名机关干部、社区工作者和志愿者顶风冒雪、日夜坚守。共设立卡口和巡逻点109个，累计排查人员超7.6万人次，核酸检测7362人，集中隔离419人，在鹰城大地凝聚起了并肩作战、共同抗疫的强大合力。广大企业家和社会人士积极捐款460余万元，560余名医务人员争分夺秒、连续作战，两位白衣天使逆行出征、驰援武汉，充分展现了鹰城儿女的家国情怀和责任担当。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，健全了及时发现、快速处置、精准管控的常态化防控机制，构筑起了保护人民群众生命安全和身体健康的坚固防线。面对转型复兴，我们历尽艰辛“跑政策”。在资源枯竭城市转移支付政策2020年到期、享受独立工矿区政策地区在全国削减一半的严峻形势下，通过多次到国家和省市跑办对接，多次邀请国家和省市发改委领导到我区实地调研，赢得了充分理解和大力支持，转移支付政策又延长一个周期，独立工矿区支持政策在我区成功保留，省政府明确支持我区争创省级经济技术开发区，市委、市政府专门出台《关于支持营子区钒钛产业基地高质量发展的意见》，为我区进一步转型发展搭建了平台、打开了通道、赢得了时间。面对发展制约，我们排除万难“破瓶颈”。“九山半水半分田、河流道路穿庄园”的资源束缚、地理限制，长期以来制约着我区的转型发展，特别是随着建龙不断扩大投资，新建项目要素保障需求更加强烈，南北马圈子两村整体搬迁迫在眉睫。为此，我们举全区之力，聚各方力量，千方百计筹措资金实施了总投资14亿元的南北马圈子村整村搬迁工程。四大班子领导和公检法三长通力合作、集体发声，各级干部带着感情、带着责任，不舍昼夜、不厌其烦的挨家挨户讲政策、做工作，始终坚持公平公正公开原则，真正做到一把尺子量到底，最终赢得了群众的信任和支持，彻底打赢了这场历经12年5次搬迁未果的硬仗，不仅使村民的生产生活条件得到了根本改善，还为培育新的财源支撑开拓了发展空间。所有这些，都为我区实现“十三五”圆满收官和“十四五”完美开局奠定了坚实基础、积蓄了强大力量。此外，国防教育、民兵预备役、人民防空、爱国卫生、档案方志、民族宗教、外事侨务、供销、邮政、残疾人、老龄、工青妇、工商联等各项事业全面进步。各位代表，过去的五年我区既有快速发展的高歌猛进，也有爬坡过坎的一路艰辛，成绩可谓硕果累累，同时也饱含汗水和心血。成绩的取得和困难的战胜，归功于区委的科学决策和正确领导，归功于区四大班子的精诚团结，务实进取，归功于全区干部群众的拼搏担当，实干苦干。在此，我代表区政府，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向工商联、各人民团体和社会各界人士，向区人武部、武警消防官兵、政法干警，向拼搏奋斗在各条战线的同志们和关心支持鹰城发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：营子现有承接平台和承载能力严重受限，不同程度制约了重大项目落地和产业链条延伸；人均耕地面积稀缺，是典型的一方水土养不了一方人的资源枯竭城市工矿区；基础设施陈旧老化，棚户区改造任务极其繁重，教育、卫生领域短板突出，失地农民和下岗职工就业问题亟待解决等等。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决把短板补上，把营子的事情做得更实更好，绝不辜负全区人民期望。 二、“十四五”时期经济社会发展的主要任务“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是我区全面建成新时代“经济强区、幸福鹰城”远景目标的重要时期。营子将面临一系列重大机遇：当前以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局正在加速构建，承德创建可持续发展议程创新示范区和国际旅游城市全面推进，资源枯竭城市、独立工矿区、采煤沉陷区“三大政策”优势充分发挥，京沈高铁和承平高速开通，我区新增东（安匠）西（兴隆西）两个高铁站和一个高速枢纽（李家营互通），与北京同城化，更加有利于共享北京优质的市场、信息、科技、人才等发展要素资源，为我区争创省级经济开发区、打造商贸营销承接地创造有利条件。我们要抢抓机遇、把握大势，科学布局、主动作为，紧盯目标、苦干实干，力争在全市率先实现社会主义现代化。“十四五”时期我区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实省委九届十一次全会、市委十四届八次全会精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持“守底线、强动力、扩内需、快转型、提质量、保民生”主基调，着力加强生态文明建设、着力构建现代产业体系、着力推进乡村振兴和新型城镇化、着力强化改革开放创新、着力深化社会治理、着力保障和改善民生，精准对接中央和省市“十四五”规划纲要，深入实施“1237”发展战略，不断增强鹰城人民获得感、幸福感、安全感，全面建成新时代“经济强区、幸福鹰城”。按照区委九届八次全会精神，未来五年重点做好八个方面工作。 （一）加强生态文明建设，筑牢绿色高质量发展根基。深入践行“两山”理念，坚决扛起“两区”责任，把生态作为最大资源、最大优势、最大品牌，坚定走好绿色发展之路。一是加强生态系统保护与治理。对柳河全流域及两岸进行生态整治提升，推进京津风沙源治理、三北防护林等项目。加大金扇子湿地周边植被保护，提升112线、北凌公路、营涝公路等道路绿化成效，形成连贯的防护林景观和生态廊道，在更高水平上谋划森林公园、城区公园，建设生态宜居鹰城。高标准推进矿山环境综合整治，力争金隅矿山入选国家级绿色矿山名录库。切实加强耕地、林地保护，加大采煤沉陷区修复力度。二是深入开展污染防治工程。坚持科技创新带动，全面实施建龙、金隅超低排放大气综合治理项目，持续推进清洁安全取暖，确保空气质量持续改善。加快推进农村污水处理全覆盖，扎实开展集中式饮用水水源地环境、入河排污口专项整治行动，保障断面水质及水源地水质持续100%达标。三是大力发展循环低碳经济。规划我区碳达峰、碳中和节点目标和工作路径，加快调整能源、产业、运输和用地结构，进一步提升碳减排水平，推动煤炭消费尽早达峰。 （二）做优做强钒钛产业，全力打造国家级绿色钒钛新材料创新引领示范区。牢牢把握承德国家钒钛产业基地重要支撑的定位，举全区之力发展钒钛新材料及制品，加快建成经济强区的支柱产业。一是争创全国钒钛特钢及产品科技创新领军者。加快建成国家级钒钛特钢技术研发中心、中试基地等平台，全力支持承德建龙成为钒钛领域标准制定者。加快推进建龙职工公寓、人才公寓、专家公寓项目建设，制定高新技术人才招引政策，加大科技创新财政支持力度，全面推进互联网、大数据、人工智能和企业深度融合，推动产业智能化发展，提高品牌影响力和市场占有率。二是争创全国钒钛新材料及制品深加工领军者。用足用好承德特有的钒钛资源优势，依托北京建龙雄厚实力和先进技术，研发钒钛提炼等高品质深加工产品，重点在风电能源用钢、齿轮钢、磨球钢、高端无缝管等深加工领域做大做强。全力推动填补国内技术空白的大圆坯连铸机项目、年产80万吨特钢中棒材项目、年产2万吨高端钛合金新材料项目和年产2000吨高纯钒项目落地，保持承德建龙钒钛新材料及制品的品质领先。三是争创全球清洁能源装备制造领军者。以全力争创省级经济开发区为契机，聘请专业团队，高质量、高标准制定园区规划，瞄准风电能源、海洋工程、石油、天然气、核电等清洁能源用钢市场，计划建设总投资100亿元的钒钛高端装备制造产业园，打造清洁能源用钢示范性生产基地。 （三）创建国家级现代农业园区，全力打造京北健康食品城。高标准编制园区产业发展规划，依据规划实施精准式、优选式招商，充分发挥怡达集团品牌、市场、科技优势，实现京津生物科技、健康食品企业集聚，通过带动区域一二三产融合发展，打造全国知名的健康食品城。一是建立高端产品生产基地。加快推进年产1000吨山楂籽低聚木糖项目完成中试、量产，积极推进康尔润年产5000吨植物水溶性膳食纤维加工扩能项目落地建设，精准引进京津地区技术含量高、市场占有率大、品牌信誉好的优质食品加工和生物制品企业，加快形成生物科技产业集聚。设立园区产业发展基金，加速推动园区企业申报绿色有机食品认证，建设产品质量追溯体系，争创一批“健字号”产品。二是建立高端市场供应基地。不断拓展京津大型商超、综合购物中心、高铁、机场等供应领域，开展长期性、互利性供需合作，建立定向战略合作伙伴关系。充分发挥怡达强大的电商平台和完整的营销网络优势，建立园区产品销售渠道共享机制，不断提高市场占有率。依托“承德山水”综合平台，引导园区企业和产品主动参与品牌建设，与承德农产品、承德旅游实现融合发展、共赢发展。三是建立高端科研创新基地。引导园区企业加强与中国农业大学、中科院微生物研究所等科研院校合作，建立山楂研发中心，微生物研发转化实验室。设立专项基金，大力扶持园区企业建立院士工作站，参与行业标准制定，研发新产品；建立共享机制，鼓励合作研发，相互补链，创建一批科技型领军企业。 （四）创新现代服务产业，全力打造服务京津劳务输出功能示范区。高铁时代到来和承平高速开通，营子进入北京1小时经济圈，不断对接京津、服务京津，打造具有品牌影响力的劳务输出基地，是针对资源城市短板，丰富发展业态，实现就业富民的必选之路。一是打造高端技能培训基地。积极对接承德应用技术职业学院等高水平职业培训机构，全力推进金马集团职业教育中心项目建设，创建鹰城特色品牌职业技能培训基地。充分利用培训机构专业优势，围绕家政、养老、保安、电商、电工、保育等急需紧缺职业开展靶向性技能培训，积极培育现代服务新业态。二是搭建优质输出服务平台。成立区镇村劳务输出组织，精准对接京津市场，动态掌握京津人力资源市场需求信息，精准输出市场急需劳务品牌人才，辐射周边县区，形成品牌效应，做大做强劳务产业。三是全力激发区域就业活力。全面摸排劳动力基本情况，加强村集体组织，壮大村级集体经济活力，对接区内龙头企业组建三产公司、劳务公司、物业公司、扶贫车间，打造电商街、电商村等，吸附群众就近就业增收，形成新的经济增长点。 （五）抢抓高铁时代重大机遇，全力打造京沈高铁沿线活力精品山城。城市建设和文化旅游是一个城市的形象和品牌。“十四五”期间我们要实施城市更新行动，加快文旅康养产业发展，提升城市品质，树立鹰城形象，再现鹰城辉煌。一是突出特色文化旅游，打造山楂记忆山城。深入发掘工矿文化，充分利用“山楂溯源、皇家猎鹰、三线记忆”三张文化名片，加快实施山楂小镇文旅项目，大力发展工矿研学游、山楂记忆游；加大神龙山景区招商力度，依托特色农业和沟域经济，大力发展精品民宿和休闲游，积极融入承德国际旅游城市发展框架，让游在承德、住在鹰城、购在鹰城成为现实，让鹰城成为京沈高铁沿线旅游新的重要节点。二是实施城市更新行动，打造山楂休闲山城。统筹“十四五”规划、国土空间规划，高标准、高质量编制主城区修建性规划。全面实施城市更新行动，按照空间布局公园式、建筑风格园林式、景观小品花园式标准，在主城区南北两侧打造具有生态保障、水源涵养、旅游休闲等功能的带状公园和绿色廊道。有序推进汪家庄镇、老厂子村、营子村、老爷庙村、河北村、跳沟村、金扇子村、老街、半条街集中搬迁改造，依据规划建设市民广场、商贸综合体，打造城市“新客厅”。对主城区进行点状式、修复式改造，真正做精做细每一条街巷、每一栋楼宇、每一处景观，巧借灵山秀水，提升环境品位、服务功能和群众幸福指数。三是突出绿色康养，打造山楂健康山城。充分发挥鹰城东（安匠）西（兴隆）两个高铁站，承唐、承平高速枢纽站的交通便利，加快山楂小镇省级研学基地建设，积极引进喇嘛沟特色康养项目，借势借力“承德山水”品牌建设购物街和电商体验馆，着力打造以山楂制品为代表的承德土特产品、名优产品等旅游商品集散地，真正实现聚人气、活商气、增财气目标，恢复往日“北京商品直供地”辉煌。 （六）坚持民生至上，全力打造教育医疗卫生京津融合发展示范区。始终坚持“人民需要什么，我们就解决什么”的原则，用心用情用力解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事，让教育、医疗、卫生、社会保障等各方面发展成果更多惠及全区人民。一是全力办好人民满意教育。实施“教师队伍提质、优质学苗吸附、教育优先保障、教育产业助推”四大工程，加快推进第二幼儿园、第三小学、第四小学、民办高中新建项目，提高教学容载能力。加强教师队伍建设，建立奖励考核机制，全面提升师德师风水平，精准对接北京名校优质教育资源，建立双向紧密联系机制，加强各级名师、骨干教师的深度培养和管理。推进教育事业改革创新，在管理体制、办学模式、育人方式等各方面积极探索适合鹰城教育高质量发展的途径，打造鹰城教育特色品牌。二是推进医疗卫生事业全面提升。持续推进第六医院硬件升级，加强与北京航天中心医院深度合作，逐年提高医疗医技水平。积极推进重大疾病防控工程，加强专业公共卫生机构和队伍建设，健全突发公共卫生事件预警机制。强化全科医生队伍建设，积极培育中医特色门诊，挖掘医疗优势、打造特色品牌。不断深化医联体改革，大力推进分级诊疗制度建设，深入推进镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构标准化建设，全面打造5分钟基层医疗服务圈，把最优质、最便捷的医疗服务带给群众。三是全方位健全社会保障体系。要持续推动低保扩面提标，实现城乡低收入群体应保尽保、应享尽享，保证困难群众生活水平逐步提高。要积极推动养老事业全面发展，尽快健全留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体的关爱救助机制，让更多弱势群体感受到党和政府温暖。 （七）坚持农业农村工作优先发展，全力打造全域乡村振兴示范区。大力实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是全力推进特色农业融合发展。大力支持怡达园区企业争创一批国家省市农业龙头，以打造全域山楂特色小镇为载体，围绕沟域经济、精品果园、庭院经济，大力发展休闲采摘、农事体验、认种认养新业态，利用流转土地引进农业产业品牌企业，发展精品民俗特色旅游，推进一二三产融合发展，让农民富起来。二是全力打造最美乡村。有序推进汪家庄镇、营子镇、北马圈子镇部分村搬迁改造，提升农民生产生活水平，加快城乡融合发展步伐。未搬迁村组坚持“一组一特色”，积极引入市场主体，对闲置农宅进行包装改造，依照城市建设标准，实现绿化美化亮化硬化全覆盖，污水、电力、通信、供热等基础设施全覆盖，让村容村貌焕然一新，让农村共享城市资源要素，让保留的村组成为城市最优美、最宜居的地方。三是全面提升乡村治理能力。不断壮大村集体经济，积极探索乡村治理改革，推动网格化管理向农村延伸，不断提高村级自治能力。培养更多有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才参与乡村治理。深入推进农村移风易俗，以村规民约为载体，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，切实提高乡村治理水平。 （八）提升基层治理水平与能力，全力打造网格化基层治理体系先行示范区。坚持以大党建为统领，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。一是不断创新基层网格治理机制。大力推广全域网格化管理模式，因时因势合理调整网格划分，健全完善各项规章制度，强化基层社会组织和社会志愿者团体服务供给，持续提升网格内基层公共服务的种类、范围和水平，推动网格化基层治理体系实现常态化、制度化、长效化。二是积极建设网格管理数字化平台。加快建设时代鹰城平台，整合公安“天网”、城管、环保、融媒体等数据资源，将网格内所有信息要素统一纳入系统化管理，通过高效分类处置“定位”与“定人”相结合，不断提升治理精细化程度。三是加快下沉政府职能与行政力量。严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，大力实施网格内政府职能整合融合，切实推动管理职能、民生服务、政策宣传、民意收集反馈进网格，把社会治理的触角延伸至基层末梢，打通服务群众“最后一公里”。各位代表!“十四五”的美好愿景令人期待，催人奋进，我们将始终保持定力、精准发力、持续用力，一张蓝图绘到底、一以贯之干到底，把一幅幅宏伟蓝图变为生动实践，把一个个规划目标变成美好现实，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈出新步伐，奋力谱写“十四五”转型发展新篇章！ 三、2021年经济社会发展重点工作今年是建党100周年、是“十四五”开局之年，更是鹰城可以大有作为、必须奋发有为的重要之年，做好今年工作意义重大、责任重大。我们要贯彻新发展理念，认真开展“三重四创五优化”活动，重点抓好以下七个方面工作。 （一）坚持生命至上，狠抓疫情防控常态化全方位工作。始终把保护人民群众生命安全和身体健康摆在第一位置，思想不松、防控措施不松、应急准备不松、责任落实不松，坚决抓好常态化疫情防控。加快完成疾控中心迁建和第六医院传染病区扩建项目，全面提高应对疫情及医疗应急救治能力。严格落实“三减少三加强”要求，突出抓好农村社区、医院、车站、机关企事业单位等重点场所的疫情防控，坚决阻断疫情传播渠道。全面落实“四早”防控举措，持续完善镇街、村社区网格排查防控体系，严格压实网格包保责任，全面掌握人员动态信息，确保不落一户、不落一人。严把冷链食品及物品监测消毒各个环节，加强重点人群监测管理和核酸检测。严格规范医疗机构预检分诊和发热门诊管理，守好患者就诊第一道防线。紧盯疫情形势变化，备足备齐防疫物资，完善应急预案，做好万全准备，第一时间反应到位、处置到位、防控到位，全员核酸检测能力严格控制在2天以内，在全市率先完成疫苗接种工作，坚决守住鹰城阵地。 （二）坚持发展第一要务，在全面推进经济健康高质量发展上展现新作为。发展是解决一切问题的关键，我们要聚力园区、抓牢项目、紧盯财源培植，以更大力度、更实举措在转型升级上求突破，推动经济高质量、跨越式发展。一要全力推进特色主导产业做大做强。延伸钒钛产业链条，形成健康食品产业集聚，让特色主导产业成为经济强区的强力支撑。确保投资23.5亿元的钒钛新材料改造升级项目和投资43亿元的年产150万吨钒钛高科无缝管装备一期项目年内达产达效。加快推进建龙直径159无缝管生产线项目、新建4号大圆坯连铸机项目和35MW发电项目开工建设，全面保障人才公寓、专家公寓、职工公寓开工建设。大力支持怡达研发高精端食药同源大健康绿色产品，全力保障山楂籽低聚木糖项目完成中试。高质量编制国家级现代农业园区规划，加速推进山楂小镇建设，承办好全市旅发大会，争创省级研学基地，推动一二三产融合发展。全面推动投资4000万元的金隅水泥技改升级项目开工建设。抢抓铜兴公司全面整组改制的重大机遇，利用新增工业用地，积极引入新兴产业，让寿王坟镇重振雄风。二要全面开展“重点项目建设提升年”行动。强力启动“4622”工程，全年争列省重点项目4个、市重点项目6个，实施区重点项目22个，坚持变“冬闲”为“冬忙”，确保3月底项目前期手续全部办理完成，4月20日前全部进场开工复工。继续推行项目建设“两线四牵引”工作法、重大项目会商会诊机制，建立在建、新开、储备“三个清单”，全面压实领导干部包保责任、牵头部门具体责任，明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，在规划、土地、环评、审批等各方面，以最优服务、最快速度、最大力度做好保障，确保项目早落地、早投产。三要全力争创省级经济开发区。选调精兵强将组建工作专班，明确申报程序，细化落实方案，完善申报材料，全力跑办对接省市，聘请高标准、专业化规划单位，高质量完成规划编制工作，确保省级经济开发区早日获批，真正破解我区项目建设平台制约。要聚焦重点、紧盯政策，依据规划同步谋划一批园区基础设施建设项目，特别是要抓住财政投资、专项债券等向实体经济、“两新一重”等领域倾斜的“疫情过渡期”政策，力争年内启动实施一批园区基础设施建设重点项目。四要不断发展壮大民营经济。坚决落实国家和省市支持民营经济发展的各项举措，全面落实减税降费政策，制定出台《企业帮扶工作方案》，加大配套奖励政策扶持，持续开展“政银企”对接活动，切实解决中小企业融资难题。围绕天丰生物、康尔润、大连众喜等中小型创新企业，全面进行资源整合、技术整合和营销整合，积极开展高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划，启动实施小升规、规改股、股上市梯度培育行动，争创一批省市重点的“小巨人”创新企业，力争年内新增规上企业3家，科技型中小企业5家。 （三）坚持深化改革开放，在不断增强创新发展动力上展现新作为。坚持以改革增动力、开放增活力，借助外力、做足内功，全力做好项目争跑和招商引资。一要用足用活“三大政策”优势。全面吃透中央和省市政策文件，把独立工矿区、资源枯竭城市、采煤沉陷区“三大政策”优势发挥到极致，区级领导亲自带头，所有部门全力跑办，积极向上级主管部门汇报营子特殊困难、特殊贡献，以真情和感动争取项目、资金和政策支持。成立项目谋划包装专班，扎实推进各项前期手续，盯政策谋项目、让项目等资金，力争更多优质项目列入国家和省项目库。二要开展招商引资年活动。组建强大的工作专班，围绕我区“1+2”主导产业、优势企业，全面摸排上下游产业链条发展现状，结合国家产业政策，谋划一批招商项目，编制招商引资年度计划，将招商责任和指标层层分解落实。围绕产业链招商，力争年内钒钛催化剂和耐火材料两个重大项目落地，坚持以商招商，引进5家以上高质量京津食品外迁企业入驻怡达园区。利用铜兴公司、兴隆矿务局闲置土地、厂矿等资源实施精准招商，让新项目建设激发营子新动力。三要创新创优营商发展环境。不断深化“放管服”改革，推动政务服务从“大厅办”向“网上办”“掌上办”转变，真正让企业少跑路、好办事。切实发挥企业服务中心作用，全面实现政府代表帮扶企业全覆盖，落实“一企一台账”制度，及时为企业排忧解难，确保国家和省市助企纾困各项政策落到实处。 （四）坚持新型城镇化道路，在全面实施城市更新行动上展现新作为。统筹“规划、建设、管理”三个环节，全面提升城市品质品位，全力打造京沈高铁沿线活力精品山城。一是坚持规划引领，进行城市形象设计改造提升。全力推动3公里承平高速和城区1.5公里连接线开工建设，年内完成国道112线改线全部前期手续，全面拉开主城区整体框架。依照国土空间整体规划，将汪家庄镇纳入中心城区，聘请高水准规划院所，年内完成主城区修建性规划编制和老厂子、老街、半条街区域规划设计方案，确保星级酒店项目开工，力争启动南菜园市民广场、公园项目，建设城市“新客厅”。二是着力完善城市功能，进行城市配套改造提升。全力推进投资2600万元的大跳沟新水厂建设，投资2500万元的主城区及寿王坟镇生活垃圾中转站建设，投资6300万元的主城区至北马圈子镇棚改小区供电、供暖、供水管网改造工程，全面缓解城市扩容带来的基础设施承载压力。投资1600万元对老旧小区进行改造提升，投资8000万元建设棚改小区，解决群众冬天不暖、多年没房的实际困难，全面改善百姓居住条件。积极推进“口袋公园”、便民停车位、街巷硬化亮化建设，进一步完善城市服务功能。三是加强城市精细化管理，进行短板改造提升。持续开展创建“文明城市、卫生城市、森林城市”行动，探索推行城区环卫保洁及绿化管护市场化运作模式，实现城市主次干道、垃圾清运“全天候”“无缝隙”管理，让城市干干净净、整整洁洁；依托社区服务群众网格化平台，加强对物业企业监管力度，建立科学有效的物业管理奖补体系，坚决根治小区无物业、物业服务质量不高、责任意识不够等顽疾。加强联合执法队伍建设，彻底消除“乱停乱放、占道经营”等“城市病”，切实提高城市管理水平。 （五）坚持践行绿色发展理念，在全力建设绿水青山宜居鹰城上展现新作为。环境就是民生，只有优良的生态环境，才能实现经济健康发展，人民生活幸福。一要持续加强生态保护修复。全面推行林长制，大力推进国土绿化和森林质量精准提升工程，多措并举推进水源保护、人工造林、封山育林，重点实施京津风沙源治理二期工程和小流域治理工程。继续加大绿色矿山建设力度，完成矿山关停整治任务。二要持续用力防治污染。实施建龙总投资4.5亿元的环保综合治理项目，年内争创超低排企业。推进金隅、铜兴生态环境综合整治系列项目，科学制定清洁能源替代方案，扎实有序推进改造工程，巩固散煤管控成效，PM2.5平均浓度下降到35微克/立方米以下，空气指数进入全省好的行列。加快实施柳河建龙段生态治理工程和老牛河水质达标治理工程，确保柳河和老牛河水质稳定达到Ⅲ类水体以上，让鹰城环境更优美。三要持续倡导绿色文明。全面落实碳达峰、碳中和重大政策，制定符合我区实际的行动方案和年度计划。推动重点行业绿色改造，完成节能降耗控制。大力倡导绿色生产生活方式，在全市先行先试绿色低碳社区、学校、机关建设，积极引导公众参与其中，形成绿色文明新风尚。 （六）坚持城乡融合发展，在扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接上展现新作为。把农业农村工作摆在突出位置优先发展，加大投入力度，建设城郊型农业、城市化农村，加快推进全域城镇化。一要全力推进城郊型特色农业发展。全力支持怡达园区企业产业融合、产品联合、技术聚合，力争再培育省级龙头企业1家、市级龙头企业2家，3家企业产品入驻“承德山水”品牌平台。积极引进特色品牌农业企业，全面盘活闲置流转土地资源，发展壮大跳沟蔬菜、葡萄，南沟小米、苹果，喇嘛沟草莓等精品设施农业，重点打造精品果园50个、庭院经济150个。二要全面提升农村环境面貌。强力启动农村人居环境整治行动，实施营涝公路沿线绿化美化和农村亮化工程，改造农村无害化厕所200座，谋划实施农村污水处理示范项目。加大农村环卫保洁经费投入，压实镇村主体责任，开展全域村庄清洁行动，拆除有碍观瞻的残垣断壁，清除历史积存垃圾，美化硬化街边路边，让村容村貌得到根本改善。三要推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，保持财政投入、政策支持和帮扶队伍总体稳定，不断强化产业就业增收，健全完善防返贫长效机制，切实巩固脱贫攻坚成果，为乡村振兴奠定坚实基础。圆满完成村“两委”换届工作，狠抓集体经济发展壮大，推进村务公开规范化管理，建立农村网格化管理机制，全面提升农村治理水平。 （七）坚持民生为本，在全面增强人民群众福祉上展现新作为。持续加大民生投入，及时回应群众关切，严格按照人大代表票决结果，坚决兑现“十件民生实事”，努力使人民的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更为可靠。一要强力推进教育改革创新发展。继续投资5000万元按照省级示范性高中标准实施教学设备提升、校园环境配套工程，确保一所环境优美、设施完善、功能齐全的新鹰城一中投入使用。增加1000万元教育工作经费，全面落实《关于强力推进教育创新发展的实施意见》，不断健全教师考核激励机制，解决城市教师职称评定难题，探索校长竞聘制试点，力争教师待遇达到全市先进水平；精准对接北京名牌学校，建立双向合作机制，加大教师培训培养，加强师德师风建设，全面提升教育教学水平。二要切实提高医疗卫生水平。加强第六医院管理改革，持续强化与北京航天中心医院深度合作，针对群众需求，加大北京专家派驻营子力度，投资1450万元建设全市一流的医疗网络信息化系统和残疾人康复中心，大幅提升整体医疗服务水平。确保铜城医院项目年内投入使用，不断加强村级卫生室建设，强化镇级医师和村医培训力度，真正把镇村卫生服务体系建立起来，发挥最大便民利民作用。三要全面推进民生事业发展。精准对接京津就业市场，成立劳务输出服务组织，建立劳动力信息数字平台，力争全年实现京津劳务输出500人，新增城镇就业2000人。全面推进社会保险提标扩面，加大兜底保障救助力度，努力实现应保尽保。实施文化惠民工程，开展群众喜闻乐见的系列活动，丰富群众文化生活。四要巩固社会安全稳定大局。深入开展安全生产和食品药品专项整治，坚决打赢森林草原防火和防汛抗灾硬仗，严格落实信访责任制，深化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平法治鹰城、平安鹰城。各位代表，站在“两个一百年”的历史交汇点，展望“十四五”发展的美好前景，我们深感责任重大、使命光荣。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，奋勇向前，苦干实干，扎实推进党中央和省市区委决策部署落实落地。我们一定坚持为民施政、践行初心使命。坚持把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，以最大决心、最强力度、最实举措解决人民群众最关心、最现实的利益问题。牢固树立过“紧日子”的思想，确保民生支出只增不减，让百姓幸福指数持续攀升。我们一定坚持依法行政、履行法定职责。坚决维护宪法和法律的权威尊严，把政府活动全部纳入法治轨道。认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督和政协的民主监督，抓好政府信息公开，让权力始终在阳光下运行。我们一定坚持实干实政、勇于担当作为。面对定下来的工作，一抓到底、善始善终；面对发展瓶颈，迎着困难上、盯着问题办，不见成效不撒手，不达目标不收兵，以钉钉子的精神狠抓工作落实，把每名干部干事创业、奋发进取的动力凝聚成鹰城转型发展、跨越赶超的强大合力。我们一定坚持从严治政、恪守清廉本色。坚定不移推进全面从严治党，时刻把纪律和规矩挺在前面，贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，大力营造风清气正、干事创业的施政环境。各位代表，鹰城“十四五”的壮丽篇章已经交由我们书写，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市区委的坚强领导下，以“开局就是决战，起步就要冲刺”的奋斗姿态，攻坚克难、砥砺前行，奋力开创新时代建设“经济强区、幸福鹰城”新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【河北招商】河北省钢铁产业瘦身发展质量高驱动产业新飞跃

  河北省钢铁产业结构优化进程中，通过招商引资吸引高技术项目，显著提升了产业发展质量和效益。2021年实现行业收入和利润大幅增长，企业数量减少至39家，产能集中度提高。今年为2024年，河北省聚焦产业创新升级，推动大型化、数字化等转型，实现钢铁产业高质量发展新突破 一、河北省钢铁产业持续巩固去产能成果，推动产业集中度提升，实现发展质量跃升。在2021年，全省钢铁冶炼企业减少至39家，通过整合重组，提升了规模效应和市场竞争力。例如，粗钢年产量超过500万吨的企业达到14家，显示龙头企业主导作用增强。河北省强化政策引导，淘汰落后产能，避免了产能过剩风险，促进了资源优化配置。权威数据来源于国家统计局报告，显示产能优化带动了全行业效率提高，产业链协同效应增强。下一步，河北省继续深化供给侧结构性改革，确保产业瘦身提质可持续进行 二、河北省钢铁产业区域分布集中，唐山和邯郸两市贡献显著，产能占全省约79%。具体到城市层级，唐山市的曹妃甸、迁安、乐亭地区产能占唐山一半以上，邯郸市的武安地区占邯郸约70%。从企业性质看，民营企业占总产能约70%，体现市场活力为主导。河北省通过招商引资引入绿色技术项目，支持民营资本投入高端设备更新，提升了产品综合竞争力。权威资料如河北省政府经济发展规划指出，这种空间集聚减少了分散浪费，降低了物流成本，推动形成区域产业集群优势。唐山和邯郸作为核心区域，正推进产能布局合理化，避免无序扩张，保障环境可持续性 三、河北省钢铁产业高质量发展聚焦创新驱动，以数字化、绿色化为引领，提升经营管理水平。在2021年，全省钢铁工业实现收入1.76万亿元、利润769.1亿元，占全省规模以上工业比例较高，显示瘦身发展成效。河北省引导企业应用大数据、物联网等技术，促进生产过程绿色化，实现能耗降低和排放减少。例如，通过产品结构高端化，研发高附加值钢材，满足高端市场需求。权威参考如生态环境部相关政策文件显示，河北钢铁企业超低排放改造进展迅速，提升环境绩效。2024年，河北省将加大改革力度，以市场机制为主轴，优化组织机构集团化，推动钢铁产业由数量增长转向质量提升 四、河北省规划钢铁产业未来发展路径，以改革创新为根本动力，实现由大到强的历史性跨越。2024年目标包括主体装备大型化、品种结构高端化、空间布局合理化等六大方向，强化产业韧性和国际竞争力。河北省整合招商引资资源，吸引国内外先进资本投向智能制造和绿色技术，促进产业升级。例如，支持企业兼并重组，形成若干龙头企业集群，带动整个产业链高质量发展。权威信息源于国家发展改革委钢铁行业指导意见，表明河北作为全国产能优化典范，将坚持可持续发展理念，确保产业瘦身提质与经济社会协调发展。长远看，河北省钢铁产业将在高质量发展中引领区域经济转型升级

  2025-07-07

• 【河北招商】河北辛集市项目建设审批一站式服务提速增效

  辛集市在2023年通过工程建设项目“一站式”集中并联审批改革，显著提升全流程审批效率，助力招商引资。该市在工程建设领域推行极简申报、极效审批和极速落地目标，聚焦主导产业和重点项目，简化整合报建手续，精简优化审批程序和申报材料，减少企业跑办时间，吸引投资。这一举措在河北全省范围内深化“放管服”改革背景下实施，优化营商环境，促进经济发展，为产业升级奠定坚实基础。 一、辛集市工程建设项目审批改革的背景与目标在2023年深化实施。作为河北省深化“放管服”改革的重点区域，辛集市积极响应国家优化营商环境的政策导向，针对工程建设领域存在的审批环节多、时间长等问题，设定了极简申报、极效审批和极速落地的核心目标。改革聚焦于主导产业如装备制造和绿色化工，以及重点领域项目，旨在通过全链条提速，降低企业制度性成本。例如，辛集市在立项、施工许可等关键流程上精简优化，取消不必要的审批事项和材料，确保项目从启动到施工的衔接无缝化。这项改革在河北省委省政府的统一部署下推进，参考了国家政务服务平台“工建改革”试点经验，强化事前服务机制，减少项目前期协调阻力，提升市场主体信心和投资吸引力。 二、辛集市采用“一站式”集中并联办理审批服务机制，实现全流程高效统一。该市整合涉及工程建设项目的行政审批、备案及服务事项，原则上一律在市级层面进行全链条审批，避免项目单位多头跑办。具体实践是设立统一的政务服务中心窗口，对多个审批环节实行并联受理，杜绝重复提交材料。在审批程序优化上，辛集市大幅压缩开工前时限，显著减少工作日投入；整合报建流程如用地规划、环评和安全评估等，通过在线平台推动数据共享，提升透明度和可预测性。这一模式参考国家发展改革委工程建设项目审批制度改革指导意见，确保办理过程合法合规、可追溯。同时，辛集市强化监督机制，通过事中事后监管防控风险，保障改革在权威性基础上高效运行，优化资源配置和投资转化率。 三、辛集市在特定区域推进改革创新，拓展评估成果运用范围。重点围绕经济开发区和工业园区，辛集市探索地震安全、地质灾害、节能、环境、考古及规划水资源等评估评价事项的区域评估模式。该市持续推进一批项目试点，扩大覆盖面到有条件区域，例如开发区统一完成前置评估后共享数据，减少企业单独申办负担。在制度设计上，辛集市健全前期统筹机制，简化整合报建手续；强化评估成果共享，推动跨部门协同应用，确保评估结论一次通过、多项目复用。这一举措借鉴河北省区域评估改革经验，强调可持续性和实践性，为招商引资企业提供稳定预期。通过减少环节冗余，辛集市在确保安全环保前提下，提升全链条审批效能，增强区域竞争力。 四、辛集市改革成果显著促进项目加速落地和营商环境提升。辛集市在2023年深化“一站式”服务后，工程建设项目审批跑出新速度，全面杜绝多头跑现象。压缩审批时限显著，从立项到开工流程提速，带动招商引资项目快速启动实施，优化产业链布局。成效方面，辛集市强化成果运用机制，确保评估事项覆盖拓展、材料精简落实；同时在河北全省发挥示范效应，推动市级审批标准化。参考国家政务服务平台权威报告，辛集市改革以真实案例验证高效性，如企业反馈审批时间缩短、办事成本降低，吸引新投资主体入驻。未来，辛集市将持续完善制度创新，健全监督体系，为高质量发展注入动能，筑牢河北项目建设新标杆。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北推动应急产业协作招商引资助力京津冀协同发展

  河北省在京津冀协同发展国家战略指导下，积极推动应急产业发展，将招商引资作为关键抓手，优化资源配置，推动一批合作项目落地。2021年应急产业对接活动中，北京市、天津市和河北省工信部门加强沟通，深化产业联盟合作，共同规划产业链建设，提升供应链抗风险能力，致力于打造应急产业区域合作新样板，促进区域产业繁荣。 一、应急产业具有为突发事件提供装备和服务的功能，覆盖范围广、产业链长，是京津冀协同发展的重要支点。京津冀三方通过落实合作备忘录，充分利用北京、天津的科研资源和河北省的生产制造基础，实现优势互补。河北省在保定、唐山等地设立应急产业示范基地，提供充足发展空间，推动产业链整体提升，确保产业基础稳固。 二、京津冀应急产业合作持续深化，通过签署备忘录落地多个项目，形成互利共赢格局。北京市、天津市在科研创新方面贡献资源，河北省以雄厚的制造业为支撑，共同开发应急产品和服务。2021年应急产业对接活动上，三地工信部门明确规划协同产业链，加强企业对接平台建设，增强供应链韧性，为区域应急产业发展注入动力。 三、河北省发挥产业基地优势，依托唐山、石家庄等示范基地，加快与北京、天津合作对接，引入高端创新资源。例如，河北省工信厅坚持以企业需求为导向，完善产学研平台，加强与北京、天津高校和科技机构的合作。这不仅加速了应急装备研发，还促进了技术转化，巩固了区域协作基础。 四、2021年应急产业对接活动标志着京津冀协同新进展，三地工信部门推动资源共享和项目落地。活动中，河北省强化了应急产业招商引资工作，支持企业引进先进技术和资金，提升产业竞争力。这有助于构建覆盖预防、监测和救援的完整产业链，形成抗风险能力强的区域合作样板。 五、未来河北省工信厅将继续深化应急产业协同，拓展“百校千企”合作平台，对接北京、天津的科技创新力量。通过强化示范基地建设和招商引资，推动应急产品市场化，确保区域产业链可持续发展。这将进一步提升京津冀产业一体化水平，打造全国性应急产业合作典范。

  2025-07-07

• 【内丘县招商】内丘锚定“双百”目标 开启招商引资集中攻坚行动

  内丘锚定"双百"目标强力招商引资，在第一季度全面启动春季集中攻坚行动，围绕战略性新兴产业及重点领域精准发力。通过出台专门实施方案，明确以季度为单元实施全县、全员、全民招商，力求在装备制造、生物科技、新材料、中医药、循环化工以及现代农业、城市经济、康养休闲等方向取得突破。行动伊始已成功签约首批优质项目，为奋力实现全年招引高质量项目过百、投资总额超百亿元的目标奠定了坚实基础。 一、春季行动方案统领招商新格局 内丘县为系统推进招商选资工作，在2022年第一季度之初便发布了《内丘县关于招商选资春季行动实施方案》，标志着年度招商引资工作正式拉开帷幕。该方案创新性地提出以季度为周期，在全县范围内开展全县、全员、全民参与的集中攻坚招商活动，将1月1日至3月31日定为春季招商的关键实施期。这一制度设计旨在凝聚最广泛的力量参与招商，形成常态化的推进机制，确保全年任务目标分阶段、有步骤地落实。方案的核心在于聚焦内丘县未来发展所需的动能转换和产业升级要求。 二、“双百”目标明确招商引资主攻方向 此次春季招商活动确立了清晰且极具挑战性的“双百”目标：即力争在第一季度以及后续推进过程中，实现引进高质量项目总数超过一百个，累计投资总额突破一百亿元人民币。这一目标的设定，是内丘县立足新发展阶段，积极融入区域经济竞争格局，奋力推动县域经济高质量发展的重要举措。它不仅仅关乎项目数量和资金体量的累积，更强调项目的“高质量”属性，要求引进项目需符合国家产业政策导向、具备良好发展前景、技术含量高、对地方经济带动作用强，最终目的是为了有效提升内丘县的产业能级和核心竞争力。 三、聚焦主导产业与战略新兴领域精准发力 内丘县春季招商引资行动锁定了产业发展的关键领域： 中高端装备制造、生物科技、新材料、中医药以及循环化工等战略性新兴产业被列为重中之重。这些领域代表了科技创新前沿和未来经济增长点，内丘县计划通过引入龙头项目和上下游配套，加速形成具有区域影响力的产业集群。 现代农业、城市经济、休闲康养等产业领域同步作为重点发展方向。内丘县将充分发掘自身在生态、文旅、农业基础等方面的优势资源，促进一二三产深度融合发展，特别是借助休闲康养产业的发展，呼应民生需求，提升城市功能品质。 强化产业园区载体支撑。行动方案明确提出要依托和进一步做大做强现有重要平台，具体包括德普高端装备制造产业园区、智能制造孵化园、国泰消防应急产业园、建滔化工产业园等。通过优化园区基础设施、完善配套服务、提升管理效能，将这些园区打造成承载高端项目、吸引优质要素的“强磁场”。 四、首战告捷为后续攻坚奠定坚实基础 春季招商行动甫一启动即取得显著成效。在2022年初举行的项目集中签约仪式上，内丘县成功签约了首批六个重点投资项目，总投资额达8.35亿元人民币。这批项目覆盖多个重要产业领域： “金花银岭”康养特色美丽乡村项目：该项目聚焦休闲康养和乡村旅游，致力于打造具有本地特色的美丽乡村样板，促进乡村振兴与康养产业的结合。 牛羊屠宰精深加工及冷链仓储物流项目：属于现代农业精深加工范畴，着眼延长农产品产业链条，提升附加值，并配套完善的冷链物流，保障食品安全与流通效率。 年产100万吨新型绿色燃料项目：指向新材料或清洁能源领域，项目符合绿色低碳发展方向，具有较好的环保价值和市场潜力。 电缆切割及包装项目等装备制造及配套类项目：这类项目服务于中高端装备制造产业链的完善，有助于提升相关产业配套能力。 首批签约项目涵盖了新材料、装备制造、食品加工、文旅康养等行业，其顺利落地为内丘县实现“双百”目标开创了良好局面，也为春季招商行动及后续工作积累了宝贵经验，注入了强劲动力。内丘县通过本次强力启动的春季招商选资行动，以清晰的“双百”目标为引领，以精准的产业布局为路径，以全县动员的机制为保障，致力于在战略性新兴产业与传统优势产业升级上实现重大突破，全力开创县域经济高质量发展的新局面。

  2025-07-07

• 【定州市招商】定州市重大项目投资突破百亿助力高质量发展新支撑

  2023年，定州市通过创新招商引资手段，成功推进省市重点项目120个，累计完成投资100亿元，超额达成年度任务122%，有力提升产业链韧性和经济支撑力，为区域发展注入强劲动能。 一、重点项目启动建设取得显著成效 2023年，定州市围绕重大项目精准发力，高效推动一批标志性工程实施。其中，国际陆港项目启动投资21亿元的建设方案，配套开通“中越国际班列”线路，强化跨境物流通道；同时，北方厨具城（二期）、纳米产业园等高附加值项目相继开工建设，体现了产业升级新趋势。此外，新能源领域取得突破，两个光伏项目正式纳入省“十四五”规划体系，五个氢能项目获列省产业发展规划布局，这些进展构建了多轮驱动的产业生态基础，奠定高质量发展底盘。 二、招商引资机制创新释放活力 定州市坚持专业化招商引资导向，深度聚焦“2+4”特色产业集群战略（即两大主导产业与四大优势领域），精准制定招商计划和清单。具体路径包括产业链招商强化上下游协同，展会招商拓宽对接平台，上门招商贴近企业需求，以及“云招商”推动远程洽谈高效化，形成常态化、定向化的引资格局。例如，通过参加国内外经济博览会，吸引装备制造领域资本入驻，确保投资与本地产业高度契合。这一体系显著提升项目落地成功率，支撑重点工程加速实施。 三、优质企业引进培育产业标杆 在选优选强原则下，定州市深入研究产业趋势和“双碳”政策导向，瞄准央企、民营500强企业、上市公司以及先进设备制造企业的投资布局，集中引进一批技术领先、带动力强的项目资源。着力发展“独角兽”“瞪羚”类企业，促进创新要素集聚，为区域经济注入新活力。典型成果如氢能项目的落地，推动低碳产业技术链条形成；这些举措不仅优化投资结构，还夯实了产业高附加值的长期竞争力。 四、承接平台优化赋能集约发展 定州市进一步做优承接载体，强化开发区功能整合，推行“亩均论英雄”集约模式，推动低效企业和产业“腾笼换鸟”，通过综合行政手段与市场机制相结合，盘活闲置土地资源。例如，回收老旧工业用地用于新项目部署，提升土地利用效率30%以上。此举为项目建设营造绿色高效环境，支撑开发区由粗放向集约转型，确保每一个项目落得下、建得好、有效益。 五、综合成效与未来发展展望 2023年重点项目的高效实施，不仅实现百亿元投资目标，还拉动就业、税收贡献双提升，贡献年度GDP增长百分点显著。下一步，定州市将继续深化招商引资体系，强化创新驱动，推动光伏、氢能等新兴领域全面发力，力争打造全国领先的产业高地，为京津冀协同发展提供有力支撑。整体上，项目建设成为经济跃升的新引擎，巩固区域可持续发展格局。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北省提速项目建设 激发高质量发展新动能

  在招商引资的强劲驱动下，河北省经开区作为经济发展主战场，通过项目带动战略，大力建设集聚平台，优化要素配置，全力推进重点项目落地。2024年，全省通过聚焦产业链集群打造和核心竞争力提升，一批新工程纷纷开建，加速迈向高质量发展新阶段，为区域经济注入新活力。 一、战略定位明晰，推进招商引资主阵地建设。河北省经开区发挥主力军作用，通过建设产业集聚大平台，打出要素配置组合拳。2024年，石家庄经开区、廊坊经开区等通过优化服务机制，吸引配套项目快速落地，培育优势产业集群。参考河北省商务厅公开资料显示，这种布局旨在整合资源，聚焦主导产业，提升投资载体效能。此举强化了招商引资力度，实现了项目落地的高效保障，确保每个开发区都成为经济增长引擎。 二、项目布局全面展开，支撑经济稳健运行。2024年，全省经开区在实施项目带动战略中，推进大量新老工程建设，其中新开建项目集中在战略性新兴产业和基础设施领域。弱化数据表达，重点工程规模庞大，涵盖多领域，如先进制造业和绿色低碳技术。河北省坚持真抓实干，所有项目严格遵循国家环保和产业政策，确保资金有效使用。这些项目分布在石家庄经开区、邯郸经开区等地，成为推动区域增长的关键支点。 三、国际合作与省际协同深化，拓宽发展新路径。河北省商务厅在工作部署中，强化国际合作产业园建设，谋划利用外资项目引入先进技术；同时做优省际合作产业园，促进与周边省份项目承接。2024年，石家庄经开区和清河经开区等通过签署合作协议，吸引国际投资者，打造"大而强"示范园区。千亿级以上经开区培育目标明确推进，数量稳步增加，增强整体承载能力。这种多维度协同策略提升了资源配置效率，支撑项目链式发展。 四、重点园区培育加速，示范效应显著增强。2024年，河北省商务厅选取石家庄经开区、廊坊经开区、邯郸经开区和清河经开区作为重点培育对象，打造"特而优"示范平台。这些经开区整合土地资源，创新管理模式，助力重大项目落地。弱化数据表达，目标实现示范园区品质提升，提升城市竞争力。通过一系列务实措施，如优化审批流程，各经开区项目推进速度加快，确保投资成效转化为现实生产力。 五、长效机制构建，促发展成效持续释放。河北省以真抓实干精神推动项目建设，通过建立健全要素保障和政策支持体系，解决项目难点。2024年，各经开区持续优化营商环境，强化风险管控，确保项目高质量落地。例如，在重大工程监管中严格执行标准，维护权威性。这些努力已显现成效，新项目加速投产释放红利，助力经济稳中向好发展。整体上，河北省马不停蹄上项目姿态彰显了推动高质量发展的决心和行动力。

  2025-07-07

• 【武安市招商】燕郊高新区创业孵化中心实施租金减免行动 助力企业纾困提振发展动能

  河北省廊坊市燕郊高新区创业孵化中心近期采取系列措施，包括减免企业租金等暖心举措，以减轻企业负担，支持它们克服经营困难。这一行动积极响应国家政策导向，提升了营商环境吸引力，有力推动了当地的招商引资工作。作为区域经济的重要支撑点，该中心通过务实服务，激发企业创新活力，为河北省廊坊市燕郊高新区高质量发展注入新动力。 一、燕郊高新区创业孵化中心作为区域创新创业的重要平台，一直致力于服务企业发展。近年来，受外部经济环境变化影响，区内入驻企业面临融资压力、运营成本上升等多重挑战。为应对这些困难，该中心在2024年积极响应上级疫情防控决策部署，制定了租金减免计划，旨在为企业雪中送炭。中心负责人强调，企业是区域经济的支柱，护航其成长是中心的核心职责。此次减免行动不仅是政策落实的体现，更是构建亲商、安商环境的关键一步。通过实地调研，中心深入了解企业需求，确保政策精准施策。例如，中心为科技创新型企业提供融资对接服务，强化产业链协同，这为河北省廊坊市燕郊高新区的整体竞争力奠定了坚实基础。 二、租金减免的实施过程注重高效与透明。中心采用两种主流方式推动减免兑现：一是现场颁发租金支票，确保即时资金到位；二是现场办理租金转账，实现资金快速流转。这种方式避免了繁琐流程，便于企业灵活获取支持。活动中，中心负责人指出，该行动覆盖了所有符合条件的入驻企业，覆盖范围广泛，以电汇形式确保资金直达企业账户，显著缓解了企业的现金流压力。中心工作人员全员参与，一对一为企业办理减免手续，体现了服务的贴心和专业性。这一模式不仅简化了操作，还增强了企业信任感，为后续长期合作打下基础。官方数据显示，减免金额为企业提供了实质性帮助，进一步提升了区域营商环境的稳定性。 三、减免行动取得显著效果，企业反响热烈。企业普遍表示，租金减免犹如及时雨，极大提振了经营信心和市场竞争力。多名企业代表反馈，此举缓解了疫情期间的生存压力，使他们能更专注于产品研发和市场拓展。例如，一些初创企业利用减免资金快速投入创新项目，带动了就业和技术转化。中心负责人总结，通过这类支持，企业能更好地渡难关、寻机遇，这直接促进了区域经济的韧性与增长。实际数据反映了减租的积极影响，企业满意度高，为河北省廊坊市燕郊高新区打造了良好的服务品牌，强化了区域招商引资吸引力。 四、除租金减免外，创业孵化中心还实施全面服务策略。中心定期组织培训、咨询服务等，帮助企业在人才、融资方面获得支持。例如，搭建线上平台提供政策解读和市场对接，加强企业间合作。中心负责人强调，这些措施旨在构建全周期服务体系，降低企业初创风险。长远看，该行动推动了区域创新生态优化，为河北省廊坊市燕郊高新区的招商引资工作增添了持续动能。通过吸引更多高新技术企业落户，中心打造了良性循环的经济增长模式。官方渠道显示，此类服务已在多个领域产生连带效应，提升产业升级能力。 五、展望未来，创业孵化中心将继续深化支持企业举措。负责人表示，中心将立足长远，强化政策响应机制，确保服务不断升级。这包括优化减免模式、扩大服务范围，以及加强产学研融合。目标是构建一个活力充盈的创新创业生态，为河北省廊坊市燕郊高新区的招商引资和高质量发展贡献更大力量。整体而言，这一系列行动展现了中心的责任担当，为企业提供稳定后盾，助力区域经济在新挑战下逆势突围。

  2025-07-07

• 【石家庄招商】石家庄高新区聚力推动千亿级生物医药产业园招商引资新突破

  石家庄高新区以产业蝶变跃升为核心战略，聚焦新一代电子信息与生物医药领域，通过以商招商政策和主动对接机制，大力吸引企业入驻国际生物医药园，强化招商引资成效。在招商引资中，高新区突出重点项目引进与服务优化，2021年引入88个生物医药类项目，其中75个拟入各类园区，13个瞄准国际园，持续推进产业生态构建，助力千亿集群目标，目前已带动大量企业合作开工，深化强链延链保障，为区域高质量发展注入动能。 一、石家庄市实施产业蝶变跃升战略，依托高新区精准布局，将生物医药产业作为突破口，集中资源打造千亿级产业集群。石家庄高新区重点建设国际生物医药园，作为国家级产业平台，对接国家生物医药发展规划，通过优化土地配置和政策引导，聚焦创新药物研发与智能制造，吸引上下游企业集聚，促进全链条协同发展。在产业定位上，高新区瞄准全球生物医药前沿领域，如基因治疗和高端医疗器械，深化产学研结合，推动成果转化落地，为本地产业升级奠定基础。 二、石家庄高新区强化招商引资机制，推广以商招商奖励政策，调动区内龙头企业积极性，带动配套项目落地。高新区组建专业招商团队，主动出击对接国内国际企业，筛选优质伙伴，例如对接128家生物医药企业，其中79家为行业百强，52个项目在谈，覆盖研发、生产和物流环节。在招商引资过程中，高新区突出精准施策，如减免税费、提供土地优惠，并利用数字平台高效匹配需求，确保项目及时引入。通过整合产业生态，如完善供应链和人才池，高新区加速生物医药与电子信息融合，为千亿集群提供坚实支撑。 三、项目引进和建设稳步推进，2021年高新区新引入88个生物医药类项目，75个拟入驻加速器或园区，13个定向国际生物医药园，凸显规划落地力。高新区建立项目落地服务中心，推行先导式服务与全流程帮办模式，协助企业完成选址、用地、环评、能评、消防、供电等十余项流程，提升办结效率。截至目前，99个引进项目完成工商注册，75个已开工，50个已竣工，体现建设进度加速。在项目执行中，高新区注重标准化厂房建设和基础设施配套，如供水、供气、通信、网络保障，确保企业快速投入运营，带动产业集群规模扩展。 四、高新区深化服务保障机制，当好服务企业“店小二”，通过主动对接与流程再造，优化营商环境。设立一站式服务中心，协调跨部门事项，缩短审批周期，提升企业满意度。在推进过程中，高新区加强监测评估，跟踪项目进展，及时解决堵点问题，如简化手续减少冗余时间。针对风险防控，强化合规监管和安全标准，确保产业可持续发展。展望未来，石家庄高新区将继续扩大招商引资成果，深耕生物医药产业，力争早日建成千亿级产业园，辐射带动周边区域产业振兴，为构建现代化经济体系贡献新力量。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北省科技创新招商引资驱动县域发展焕发新生机

  河北省近年来着力以科技创新为引擎，通过政策引导和招商引资战略，吸引了高新技术企业投资，大力培育本土创新力量，推动县域创新能级整体跃升。基于2019年印发的跃升计划框架，全省各县域实施了系统性举措，显著提升了创新能力，并加速了产业转型和经济高质量发展，开创创新型河北新局面。以下分段阐述关键进展和路径。 一、河北省于2019年启动县域科技创新跃升计划，强化顶层设计和政策保障。省政府办公厅印发该项五年规划，明确将县域创新置于科技工作的核心位置，制定了监测评价、奖惩激励等机制。这为全省县域创新奠定了坚实基础，通过整合京津冀协同发展战略机遇，河北省各县域积极对接外部资本和技术资源，借力招商引资平台引入高新技术项目。例如，雄安新区等重点区域成为创新高地，吸引了多领域创新企业落户。此举旨在打破县域创新滞后局面，推动科技与产业融合，从源头提升创新支撑力。 二、建立健全了县域科技创新能力监测评价体系，动态追踪和辅导提升成效。自2019年起，河北省每年对各县域进行创新指标评估，并公开发布结果报告，辅以针对性辅导。这套体系覆盖创新投入、企业培育和产业转型等多维度指标，通过科技跃升奖励激励先进县区。2020年，全省167个县中位次提升的县数量明显增多，反映出整体创新氛围浓厚。监测评估报告为县域决策提供了科学依据，地方政府据此优化资源分配，如加大公共研发投入，吸引社会资本参与创新生态建设。此举弱化了传统GDP导向，强化了可持续发展。 三、科技创新企业群体显著壮大，推动了县域产业转型升级和高质量发展。依托创业孵化、成长扶持和发展壮大三层培育体系，科技型中小企业数量激增，形成强大发展动能。高新技术企业实现质和量双提升，有效降低了对高耗能产业的依赖。2020年，高新技术产业增加值占比显著提高的县增多，如廊坊市、唐山市等地实现了产业技术升级。招商引资在驱动这一过程中作用突出，吸引了国内外先进技术企业入驻。县域经济结构优化，GDP增速高于全省平均，彰显创新驱动力。 四、针对后进县区的精准辅导和支持体系完善确保了全域进步。2020年，河北省举办专题研讨班，对监测评价中落后的县强化培训，并推动科技特派员深入基层，宣讲国家科技政策，让企业更好享受红利。政策宣讲覆盖税收优惠、金融支持和人才引进等内容，激发了县域内生动力。同时，省政府加大对产业创新的财政扶持，鼓励各地通过招商引资建立区域创新平台。这类举措促进了县域协同发展，避免发展不均衡，确保所有县在科技创新浪潮中不掉队。未来，河北将继续深化创新政策，为县域经济注入持久动力。

  2025-07-07

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