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【投资易县】2018年易县政府工作报告
各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇,以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,狠抓稳增长、调结构、治污染、惠民生等各项工作,较好地完成了十七届人大一次会议确定的重点工作任务。据统计,全县生产总值完成126.9亿元,增长8%;固定资产投资完成151.48亿元,增长8%;一般公共财政预算收入完成4.79亿元,税收收入增长6.9%;社会消费品零售总额完成52.77亿元,增长11%;城乡居民人均可支配收入分别达到22480元和8298元,分别增长10%、11%。一年来,我们主要做了以下工作:一是加大扶贫投入,落实扶贫政策,脱贫攻坚成效显著。严格落实“六个精准”“五个一批”,全年整合财政涉农资金2.66亿元,实施扶贫项目683个,实现了扶贫产业全覆盖。大力改善贫困村基础设施。易地扶贫搬迁全面完成。创新医疗服务代办制,落实贫困户“先诊疗、后付费”以及一站式补偿救助政策。推进金融、教育、社保扶贫。筹资1100万元,对特困群众家庭进行环境整治。推进与北京海淀区对接合作,实施帮扶项目17个,争取帮扶资金6511.6万元。扎实开展建档立卡“回头看”,22项退出指标全部完成,贫困发生率降到0.81%,基本达到脱贫标准,通过了市级核查验收。二是调整产业结构,做强产业支撑,产业升级步伐加快。林果、畜牧、蔬菜等特色产业规模进一步壮大,全县各级农业园区达到34个。稳步推进农村土地确权登记。建成太行山农业创新驿站两家,新型农业经营主体达到920家,农业产业化经营率达到63.5%。完成工业技改投资13.4亿元。新增规模以上工业企业5家,规模以上工业增加值完成40.24亿元,增长6%。加快推进矿产建材集中区建设,被确定为“全省露天矿山治理试点县”。推进清西陵5A创建整改,进一步提升狼牙山5A创建规划,易水湖景区晋升为国家4A级旅游景区,太行水镇入选“2017全国优选旅游项目名录”,燕都古城列入“全省首批培育类特色小镇”。巩固首届全省旅发大会成果,成功举办了一系列有影响力的宣传推介活动。全年接待游客764万人次,实现综合效益38亿元,分别增长64.2%、63.4%。三是加快协同发展,狠抓项目建设,发展动能不断增强。2017年列入省市重点项目19个,完成投资36.93亿元,占年度任务的116.5%。投资100亿元的抽水蓄能电站项目取得省发改委核准并开工建设,投资8.1亿元的军民融合雷达产业园项目一期竣工,投资5亿元的民爆产业园项目顺利开工。经济开发区建设不断加快,规划展馆、污水处理厂基本建成,与北京海淀区、丰台区建立了良好合作机制。开发区签约项目6个,总投资12亿元。四是统筹城乡发展,完善基础设施,城乡面貌持续改善。完成了中心城区控制性详细规划修编和总体城市设计等11个专项规划编制。经二街、易兴西路西段、易兴路东延部分路段建成通车,荆轲山安置区回迁入住,府前街改造基本完成。深入开展房地产市场专项治理,下大力解决房地产开发历史遗留问题,强势推进“双违”和“一区三边”违法建设集中整治。主城区公共区域无线网建成开通。完成了4个乡镇80个村生活垃圾处理市场化运营。荣乌高速易县段建成通车,龙西路建设基本完工,狼牙山连接线完成路基工程,水利、电力、通信等基础设施建设不断加强。五是强化源头治理,加强生态修复,生态建设成效明显。深入推进大气污染综合治理,全力做好环保巡察、督察工作。完成了10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰改造任务,劣质散煤实现有效管控,推广洁净燃料13.14万吨。全面完成禁煤区3个村以及教育、卫生系统“煤改电”工程。对763家“散乱污”企业进行了整治,6处责任主体灭失矿山得到有效修复。城区新增集中供热面积33万平方米,集中供热率达到92%。全年空气质量二级以上天数达到217天,比2016年增加39天。全面推行河长制,深入实施山水林田湖生态保护修复项目,积极推进永久基本农田和生态保护红线划定,完成了摩天岭省级自然保护区范围和功能区划调整。全年完成造林8.8万亩,林木绿化率达到55.06%。六是增加民生投入,保障民生需求,人民生活越来越好。全年财政民生支出22.1亿元,占公共财政预算支出的85%,增长2%。城镇新增就业5160人,实现再就业1320人,城镇登记失业率3.06%。城乡居民基本养老、基本医疗保险覆盖面进一步扩大,精准扶贫与低保政策实现有效衔接。全年教育资金投入2.2亿元,完成建设项目44个,顺利通过了国家和省政府义务教育均衡发展验收。县级公立医院综合改革深入推进,医共体建设基本完成。易县被国家体育总局授予“全国群众体育先进单位”。退役军人安置政策全部落实。易县博物馆建成开馆。全面开展安全稳定百日攻坚行动,圆满完成十九大安保任务,和谐稳定局面持续巩固。七是加强自身建设,改进工作作风,行政效能不断提升。深化行政体制改革,成立了行政审批局,“互联网+政务服务”稳步推进,“多证合 一、一照一码”改革全面实施。认真执行人代会及其常委会各项决议,自觉接受人大法律、工作监督和政协民主监督,共办理人大议案、代表建议161件,政协提案239件,办结率均为100%。全面落实“两个责任”,加强行政监察和审计监督,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项整治,进一步优化了风清气正的政治生态。同时,积极支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联等人民团体工作,科技、统计、供销、铁路、广播电视、邮政、金融、保险、气象、住房公积金、国防动员等方面都取得了新成绩。各位代表!过去一年成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表和政协委员,向社会各界人士和离退休老同志,向驻易单位、驻易部队和武警官兵,向所有关心支持易县发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中不平衡、不充分的问题还比较突出。一是产业转型还需进一步加快。高新技术产业、新兴产业比重偏小,现代服务业和现代农业效益不高,经济发展质量有待提升。二是城乡建设还需进一步加强。城乡建设历史欠账较多,城镇化水平不高,城市形象和品位亟待提升。三是生态环境还需进一步改善。尽管我们采取了很多措施,环境质量也在不断改善,但保持成果的基础还比较脆弱,极易反弹。四是民生保障还需进一步加大。住房、教育、医疗、养老、社保等方面,还有不少让群众不满意的地方,与人民日益增长的美好生活需要还有一定差距。五是干部作风还需进一步转变。一些干部思想解放不够、担当意识不强、工作标准不高的问题亟待整改。对这些问题,我们一定高度重视,坚持问题导向,拿出强有力的措施,认真加以解决。 二、2018年目标任务和重点工作新的一年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们一定始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握高质量发展根本要求,坚持质量第 一、效益优先,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;我们一定紧紧抓住京津冀协同发展这个重大机遇,借势雄安新区建设,进一步做优环境,做大平台,做强项目,打造发展高地;我们一定牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要。各位代表,进入新时代,易县站在了新的历史起点,我们具备了更加突出的优势和条件。从外部看,我们的区位优势和潜力进一步凸显。随着京津冀协同发展战略的深入实施,协同发展已经成为我们加速赶超的新优势。特别是雄安新区这一千年大计、国家大事落户保定,使我们的区位优势和发展潜力得到充分释放。易县作为京津休闲度假旅游的“后花园”、雄安新区的建材供应地,人流、物流、信息流将不断增加,人气和影响力将不断提升,产业发展的市场将不断扩大,厚积薄发的优势将全力迸发。从自身看,我们的发展动能和活力进一步增强。近年来,我县项目建设呈现出了投资数量多、涉及行业广、推进速度快、发展后劲足的良好态势,军民融合雷达产业园、民爆产业园等一批科技含量高、财税贡献大的好项目即将投产见效。特别是历经多年的不懈努力,总投资100亿元的抽水蓄能电站项目,圆满完成前期各项工作并顺利开工建设,这将对易县经济社会跨越发展产生巨大的拉动作用。同时,我们采取PPP模式,与北京东旭集团合作建设经济开发区,建立了良好的开发运营管理新机制,基础设施日益完善,入园项目持续增多,集聚效应不断显现。特别是去年,我们紧紧抓住中央、省、市一系列政策机遇,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们坚持聚合力、真脱贫、惠民生,全县162个贫困村脱贫出列,3.33万贫困人口实现脱贫,今年将迎接省和国家审定验收,脱贫攻坚取得决定性胜利;我们坚持解难题、拆违建、整秩序,群众关注的房地产开发历史遗留问题、市场秩序问题、交通拥堵问题得到有效解决,县城秩序得到根本性好转;我们坚持抓源头、治重点、强监管,对“散乱污”企业、摊点进行了彻底整治,落后的砖瓦窑企业全部拆除取缔,污染治理取得了历史性突破性成效。这些大事难事的解决,使我们在发展的道路上轻装上阵、加快前行。我们一定紧紧抓住当前这个千载难逢、不可错失的机遇,撸起袖子加油干,奋力推动全县经济社会发展迈上新台阶。2018年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中全会精神,按照县委十二届三次全会决策部署,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,坚定不移走绿色发展之路,深入实施“生态立县、旅游兴县、工业强县”战略,全力推进协同发展、产业升级、城乡建设、生态治理、民生保障等各项工作,不断加快京南生态文化旅游名城建设步伐,奋力开创新时代经济社会发展新局面。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%;一般公共预算收入完成4.6亿元,税收收入增长15%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%;完成市下达的节能减排任务目标。今年,紧紧围绕推动高质量发展,突出效益更好、结构更优、优势更显的发展要求,重点做好五个方面的工作: (一)抢抓协同发展机遇,增强经济发展动能。抓住非首都功能疏解和雄安新区建设重大机遇,提高对接精准度,提升平台吸引力,打好项目攻坚战,在对接京津、服务京津、借势京津中加快发展。深入推进高效对接。全面对接京津和雄安新区,继续深化与京津科研单位、高等院校、产业协会及各大央企、国企的沟通联系,争取更多更好的项目落户易县。特别是要加强与海淀区的深度对接,围绕项目园区、医疗卫生、健康养老、教育文化、休闲旅游等重点领域,进一步加深沟通联系,搞好项目谋划,提高合作成效。坚持“引进来”与“走出去”并重,完善招商引资政策,加大招商引资力度,完成市下达的直接利用外资、外贸出口总额任务目标。做强项目承接平台。把经济开发区作为推进协同发展的主战场,进一步完善基础设施,完成规划展馆、污水处理厂和路网建设,加快燃气站、供水厂、变电站前期工作,力争开工建设。积极加强与各大金融机构的沟通洽谈,进一步扩大融资规模。力争全年新上项目10个,完成投资20亿元以上。推进项目攻坚突破。全年谋划实施省市重点项目19个,完成投资28.75亿元。突出抓好总投资100亿元的抽水蓄能电站项目,按照建设计划,快速推进项目征占迁和安置区等工程建设;突出抓好总投资29亿元的新型绿色建筑材料循环经济产业园项目,年内完成前期手续并开工建设;突出抓好总投资8.1亿元的军民融合雷达产业园和总投资5亿元的民爆产业园项目,确保一期工程投产见效。积极谋划一批符合产业政策、科技含量高、带动能力强、社会效益好的大项目,全年储备重点项目不低于80个。着力破解项目难题,健全“五个一”推进机制,落实“两个代办”,强化要素保障,推进金融创新,搞好政银企对接,积极为企业提供融资途径和通道;保证重点项目建设用地供应,加强土地挖潜,盘活闲置土地,提高供地效率,加快土地整治项目实施,全年完成1万亩补充耕地任务。 (二)加快推进产业升级,构建现代经济体系。不断优化产业结构,发展实体经济,做强产业支撑,努力构建支撑易县绿色崛起的现代化经济体系。大力发展全域旅游。把今年作为“全域旅游攻坚年”,全面对照创建标准,推进规划编制,落实创建方案,确保“国家全域旅游示范区”创建成功。一是强化精品景区建设。把狼牙山景区作为旅游工作的主战场,启动实施新步游路、索道等基础设施建设,加强环境治理和管控,力争通过5A级景区景观质量评审。清西陵景区按照5A创建整改要求,完成综合服务区、东入口景观节点等基础设施建设,确保5A级景区成功挂牌。易水湖景区统筹考虑周边乡村发展,完成总体规划修编,启动实施老子峰二期、金坡码头扩建等项目建设,实现易文化休闲度假小镇一期运营。燕都古城进一步完善旅游设施配套,培育商业街区特色业态,完成二期项目建设。加快推进太行水镇二期项目,提升一期项目品质,完善停车场、过河栈桥等配套服务设施。同时,加快推进云蒙山运动养生小镇建设和紫荆关、千佛山、洪崖山等景点旅游开发。今后工作中,我们将培育壮大旅游新业态,加快发展一批产业特色鲜明、文化浓郁深厚、环境美丽宜人、体制机制灵活的特色小镇。二是打造乡村旅游品牌。深入实施“十百千万工程”,进一步提升易县乡村旅游及民宿服务水平,培植特色民宿和特色名店,发展一批衔接龙头景区、特色鲜明的乡村旅游示范园、示范村、示范户。三是创新旅游管理机制。推进智慧旅游建设,建立健全旅游执法体系和假日旅游工作长效机制,强化旅游市场管理。改革完善易水湖景区开发模式,完成清西陵、狼牙山景区市场化体制改革,激发景区内生动力。同时,开展“全景易县任我行”主题活动,提升旅游品牌影响力。力争全年接待游客800万人次,实现综合效益48亿元。全力推进工业升级。紧紧抓住列入雄安新区建材供应基地和全省露天矿山治理试点的机遇,加快推进五个矿产建材集中区建设,加大矿山开采和产品加工的技改投入,打造新型绿色矿产建材基地。高标准推进石材加工产业园建设,促进石材产业提档升级。积极争取技改项目支持,发挥奖补资金引导作用。大力培育战略新兴产业,以节能环保、新能源、新材料、先进装备制造等为重点,推动新技术、新产业、新业态加速成长,培育新的经济增长点。加快发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革,以畜牧、蔬菜、果品、花卉等产业为重点,大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业,培育绿色、有机、无公害农产品品牌,打造面向京津、雄安的优质农产品供应基地。以现代农业园区为重点,强化要素聚集功能,推广先进技术,创新经营机制,拓展产业链条,促进一二三产融合发展。推进农业产业化,发展多种形式的规模经营,培育种养大户、家庭农场、生态农庄等新型农业经营主体。推进太行山农业创新驿站建设,加快科技成果转化落地,扶持企业做大做强,打造农业品牌。推进农村产权交易中心规范运营,完成农村土地确权登记颁证。 (三)推进县城扩容提质,促进城乡融合发展。坚持建管并重、城乡统筹,补齐公共服务、基础设施短板,持续缩小城乡差距,提高承载能力和宜居水平。全面提升县城品位。推进县城建设攻坚行动,以“七个一”工程为抓手,谋划实施新“三个一”工程。强化规划引领,推进多规合一,加快新一轮城乡总体规划修编及电力、抗震等专项规划编制工作。加大新城开发力度。完成纬一路扫尾、易兴西路东段工程,推进滨河北路、规划南环路、金台路西延、经二街与同兴路联通工程,启动纬一路、西庄道村、桂子渠村等安置区建设,实施商贸综合体、易州酒店等项目建设。加大旧城改造力度。启动迎晖街南延、阳元街北延工程,加快实施易兴路东延与易定线连通工程,完成朝阳路一中段、易黄线县城段改造。推进垃圾分类,谋划启动建筑和餐厨垃圾处理、城镇垃圾热解技术项目建设。加快公交站亭建设,实现公交车正式运营。推进“国家级园林县城”创建,进一步提升荆轲公园、易泰公园、易水公园等建设水平。加大管理执法力度。全面推进城市管理执法体制改革,探索建立科学有效的管理体制和运行模式,把城市生产生活的各个方面安排好、管到位,做到有规矩、有秩序。推进“省级文明县城”创建,提升市民文明素养。依法治理市容环境、交通秩序,严禁占道经营、店外经营,改善县城生活环境。加快数字城市建设,推进信息化进程,着力构建网格化、精细化、数字化城市管理体系。深化投融资改革,推进建投公司市场化转型。进一步加大规范房地产市场秩序的力度,强化“双违”和“一区三边”违法建设集中整治,坚持依法严管、严查、严打、严责,绝不允许再出现新的违法建设行为,真正形成不能违、不敢违的压倒性态势。侯卫东官场笔记全面改善农村环境。实施乡村振兴战略,推进公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖。实施农村人居环境整治三年行动,开展“厕所革命”,推进农村生活垃圾市场化处理,改善农村生产生活条件。以保障新城区、经济开发区、建材集中区和“煤改电”工程为重点,科学制定电力规划,加快推进西关110千伏变电站建设和农村电网改造升级。完成地下水超采综合治理项目和农村饮水安全工程。全面加强交通建设。把道路交通建设作为推进精准脱贫、全域旅游、城乡融合发展的基础工程。统筹整合涉农资金、对口帮扶资金、上级补助资金、“一事一议”资金,以边远乡村和贫困村为重点,大力改善交通环境。今年重点完成龙西路、狼牙山连接线、西南外环路、易水湖环湖路和黄武路建设,完成京赞线血山至满城县界中修工程;做好容城至易县高等级公路征迁协调工作,加快推动张石高速县城收费站改扩建工程;统筹推进百兴路、中易水大道等项目前期工作;落实与省交通厅三年共建计划,坚决把农村公路建好、管好、护好、运营好,创建省级“四好农村路”示范县。 (四)加强污染综合整治,持续改善生态环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,着力解决环境突出问题,加强生态修复治理,创造更加良好的生产生活环境。铁腕治理大气污染。坚持科学治霾、精准治霾,持续推进“1+18”方案落实,巩固和扩大防治成果。加强燃煤锅炉整治,深化“散乱污”企业治理,保持高压态势,坚决杜绝反弹。深度整治扬尘污染,实行工业污染源清单制管理,强化挥发性有机物、氮氧化物、餐饮油烟、机动车尾气治理,完成乡镇小型空气站和高污染尾气监测站建设。有效应对重污染天气,推进重点企业错峰生产,让群众享有更多蓝天白云。不断加强生态修复。加快实施国家山水林田湖生态保护修复试点项目,全力推进白沙河、北易水综合治理工程。深入实施“水十条”,加强水质监测,完成黑臭水体和渗坑整治,着力改善水环境。严格落实河长制,出台一河一策治理方案。实施国家水保重点工程项目建设,完成水保综合治理20平方公里。全面实施“土十条”,加强农业面源污染治理,启动土壤污染状况调查。持续推进露天矿山综合整治。实施“三北”防护林、规模化林场和太行山绿化工程,完成造林7.8万亩,森林覆盖率提高1.3个百分点,达到31.88%。健全自然保护区管理服务机构,完成国有林场改革和林业区域站建设。严打环境违法行为。推进“智慧环保”工程,加强重点生态功能区环境质量监测,完成生态保护红线划定工作。落实网格化监管机制,严格环境执法监管,始终保持高压态势。对破坏林木、私挖滥采、无证取水、恶意排污等环境违法行为,依法严厉打击、严惩重罚,典型案件、公开曝光,让环境违法者付出沉重代价。 (五)落实共享发展理念,提升民生保障水平。牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕群众需求抓民生,让人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。持续推进精准脱贫。按照“投入不少、力度不减、政策不变”的原则,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。严格按照市级验收反馈意见,整改问题、规范档案、完善资料,深入搞好自评自查、互看联查,做好各项迎检准备,确保顺利通过省和国家审定验收。强化后续扶持机制,通过政策延续、产业增收、保障托底,确保持续稳定脱贫。健全产业脱贫长效机制,增强产业造血能力,壮大集体经济,促进贫困群众稳定增收;落实“脱贫不脱政策”要求,在住房、教育、医疗、养老、社保等方面,提高保障标准,增强保障能力;继续做好金融扶贫、行业扶贫和社会帮扶,积极争取海淀区对口帮扶资金支持,加大涉农资金统筹整合力度。严格扶贫项目和资金的使用管理,提高扶贫资金使用效益。完成今年1470人贫困退出任务,贫困发生率降到0.5%。提升民生保障水平。积极拓展就业岗位,加强技能培训,促进就业创业。规范城乡低保、特困供养,实现动态管理下的应保尽保。全面做好城乡居民基本养老和基本医疗保险参保工作,完善社会救助体系,加强保障性住房建设,推动社会化养老事业发展。优先发展教育事业,加大教育投入,改善办学条件。落实计生惠民政策,深化医药卫生体制改革,推进分级诊疗和医共体建设。完善公共文化服务体系,加强文化体育产业培育,推动全民健身事业健康发展。加强文物保护,加快实施清西陵文物本体维修工程。重点办好十件民生实事:一是城镇新增就业4000人,实现再就业1000人。二是加快推进第三高中、易水初级中学建设,完成荆轲山小学建设。三是实施中医院迁建和县医院门诊综合楼项目。四是加快推进殡管所搬迁工程。五是完成150公里农村公路建设。六是完成县城生活垃圾中转站建设。七是完成第二污水处理厂建设。八是完成县城供水应急备用水源工程。九是新增县城集中供热面积30万平方米。十是以老旧低洼小区为重点,启动实施一批棚户区改造工程。强化社会综合治理。深入开展信访隐患排查,着力解决群众反映强烈的突出问题。落实安全生产责任,集中开展打非治违、建筑施工、道路交通、消防等重点领域专项整治。强化食品药品全过程监管,确保人民群众饮食用药安全。有效防范化解金融、债务等各类风险,妥善处理各类突发事件,提升应急处置能力。推进“平安易县”建设,构建立体化、数字化的防控体系,全面开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击违法犯罪,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,充分发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等人民团体的桥梁纽带作用。继续做好科技、广播电视、供销、铁路、气象、保险、邮政、住房公积金、民族宗教等各方面的工作。加强国防教育和后备力量建设,继续推进双拥共建,积极支持国防现代化建设。 三、全面加强政府自身建设新时代、新征程,要有新气象、新作为。政府系统必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、勇挑重担,务实进取、廉洁从政,全面提升执政能力和服务水平。 (一)旗帜鲜明讲政治,坚决落实全面从严治党。把学懂弄通做实党的十九大精神作为首要政治任务,不断提高政治素养和思想理论水平。牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,严格遵守党章和《准则》《条例》。深入推进政府系统党风廉政建设,落实“两个责任”和“一岗双责”,加强对扶贫、环保等重点领域的审计监督,对损害群众利益的行为坚决纠正、严肃追究。 (二)勇于担当解难题,坚决抓好各项工作落实。新时代的领导干部要能干事、敢担当、有作为,勇于直面矛盾,敢于动真碰硬,对工作中遇到的难题、群众关注的热点,紧盯不放、全力突破。推行目标责任制,定性定量结合,落实清单管理,明确时间表、路线图、责任人,提升抓落实的精准性。突出问题导向,实行谁主管、谁负责、谁牵头、谁协调,确保问题及时解决。推进重点工作大督查,强化责任倒查,推动各项工作提质提效。 (三)依法行政尽职责,坚决推进法治政府建设。深入落实法治政府建设实施纲要,把依法行政、依法办事的要求贯穿于政府决策、执行、落实的全过程,提升政府公信力。严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议和政协提案。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督,推进政务公开,让权力在阳光下运行。 (四)持之以恒转作风,坚决做到勤政务实为民。严格落实中央八项规定和实施细则精神,深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,树立雷厉风行、快干实干、务求实效的优良作风。围绕适应高质量发展要求,进一步解放思想、转变观念,加快提升能力素质,增强执政本领,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。持续深化“放管服”改革,全面推行“双随机一公开”监管,不断优化营商环境。深化行政审批工作改革,推进“互联网+政务服务”,开展“双创双服”[15]活动,全面提升服务质量。各位代表!今天的易县,千载难逢的大好机遇催人奋进,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县人民,锐意进取,埋头苦干,为推进全县经济社会全面快速发展而努力奋斗!
2025-07-19
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【河北招商】绿色园区引领高质量发展 河间开发区跻身国家级标杆
河间经济开发区成功入选国家级绿色工业园区,成为沧州市继临港经济技术开发区后第二个获此殊荣的园区,标志着该地区在推动绿色制造体系建设、强化产业生态融合发展方面取得重大突破。园区通过优化产业结构、推广节能减排技术、深化循环经济模式,并持续加大招商引资力度,显著提升了区域绿色竞争力和可持续发展水平。 一、国家绿色制造体系授牌凸显转型成果 经审核遴选,工业和信息化部于第五批绿色制造名单中正式认定河间经济开发区为国家级绿色工业园区。此批名单旨在树立绿色制造先进典型,引领工业领域绿色转型。该荣誉是对河间经济开发区长期坚持绿色低碳发展路径、在资源高效利用、清洁生产水平、基础设施完善和生态环境管理等方面取得实质性成效的高度认可。沧州市已有两家园区入选国家级绿色园区,体现了该市在绿色发展领域的整体实力。 二、循环经济与创新驱动构筑坚实根基 作为河北省循环经济示范园区和新型工业化示范基地,河间经济开发区高度重视构建循环型产业体系。其核心依托在于京津冀国家再制造产业示范基地与京津冀国家再制造产业技术研究院的落地。由该研究院牵头承担的国家重点研发计划“固废资源化”重点专项中“废旧智能装备机电一体化再制造升级技术”项目已顺利启动,该项目聚焦服务器、工业机器人、汽车控制单元及新一代变频高效电机等智能机电装备的再制造,属国内该领域首个国家级重大项目,有力支撑了园区的技术源头创新和资源循环利用水平。园区内集聚了相当数量的科技型中小企业,创新活力持续释放,为产业升级提供了强大动能。 三、精准定位抢抓战略机遇夯实项目支撑 河间经济开发区立足省级经济开发区、沧州市十大科技示范园区的平台优势,精准把握京津冀协同发展纵深推进及区域重大战略带来的历史机遇。园区致力于打造具有影响力的能源装备制造基地和再制造产业基地,精准招商引资成效显著,成功引进了一批带动性强、科技含量高的重大项目。包括总投资规模较大的京津冀再制造产业园、专注于机电设备制造的项目、再制造产品研发中心项目等核心产业支撑项目先后落户。新的发展阶段,园区的项目引进持续发力,接连落地了包括京南商用厨具及军民融合产业生产基地、重点大学科研实验室、现代物流产业园区等一批新项目,为园区的高质量发展注入了强劲动力,展现了良好的发展态势和广阔前景。 四、绿色发展理念引领区域产业升级新路 河间经济开发区获得“国家级绿色工业园区”这块金字招牌,不仅是一项荣誉,更代表着一种新的发展导向和产业高度。它要求园区在未来发展中更加严格地遵守绿色生态标准,深入实施绿色制造工程,构建更加完善的绿色产业链。园区的实践为区域传统产业转型升级、实现工业发展与生态环境和谐共生探索了有效路径,也为沧州市乃至河北省走绿色低碳的可持续发展道路提供了有益的示范。国家级绿色园区的建设与发展,将持续激活区域的绿色发展动能,塑造竞争新优势。
2025-07-19
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【河北招商】河间:科技创新驱动信息设备产业“智造”升级
河间市将科技创新作为推动信息设备制造产业高质量发展的核心引擎,通过强化招商引资、优化产业生态,引导企业加大研发投入,加快从传统制造向智能智造转型,目前产业集群效应逐步显现,成为区域经济增长的重要支撑。 一、政策赋能构建创新生态。河间市聚焦信息设备制造产业发展需求,2022年出台专项扶持政策,设立科技创新专项资金,对企业研发投入、专利申报、智能化改造等给予梯度补贴。同时,推行“一企一策”服务机制,简化项目审批流程,为企业解决用地、融资等实际问题,营造鼓励创新、支持转型的良好环境。 二、企业主体提升核心竞争力。当地企业积极落实创新发展理念,2023年多家骨干企业研发投入占比提升至5%以上,重点攻关智能传感器、工业控制设备等关键领域技术。部分企业通过技术革新实现产品迭代,开发的智能终端设备在精度控制、能耗管理等方面达到行业领先水平,市场竞争力显著增强。 三、平台支撑促进产学研融合。为整合创新资源,河间市2021年牵头组建信息设备产业创新联盟,联合高校、科研院所开展技术合作。2024年,联盟推动建立联合实验室,在物联网通信协议、智能制造系统集成等方向取得多项技术突破,加速科技成果向现实生产力转化。 四、集群发展完善产业链条。通过精准招商引资,河间市吸引一批核心零部件、软件研发等配套企业入驻,2023年信息设备制造产业链本地配套率提升至80%以上,形成从核心部件到整机生产的完整产业体系。产业集聚带动就业规模扩大,目前行业从业人员超2万,年产值突破40亿元,产业发展韧性和活力持续增强。
2025-07-19
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【河北招商】河北氢能产业加速布局 43个项目助力绿色转型
河北省通过招商引资推动氢能产业高质量发展,首批重点项目清单正式发布,涵盖制氢、装备、加氢站及燃料电池等领域,总投资规模达87亿元。其中近半数项目落地张家口,依托冬奥会契机打造示范标杆,同时鼓励唐山、邯郸等地探索差异化应用,构建安全高效的氢能生态体系。 一、张家口成核心载体冬奥机遇驱动产业集聚 作为国家级可再生能源示范区,张家口承担了清单中21个重点项目,重点推进风电制氢、燃料电池汽车等示范工程。当地将建立专项政策体系,在氢能管理体制改革、技术标准制定等方面先行先试,为冬奥会提供清洁能源保障的同时,形成可复制的产业发展经验。 二、多领域协同推进全产业链布局初现雏形 清单中的43个项目覆盖制氢、储运、加注、应用四大环节。在制氢领域,工业副产氢提纯与可再生能源电解水制氢项目同步实施;装备制造方面重点突破燃料电池电堆、高压储氢瓶等关键技术;应用端规划建设加氢站网络,并推广重卡、公交等燃料电池车辆示范运营。 三、安全监管与机制创新并重构建发展保障体系 河北省明确要求各地强化项目安全管理,建立应急协调机制,严格审批流程。在张家口开展氢能管理专项试点,探索制定储运安全标准、加氢站建设规范等制度,为规模化应用提供政策支撑。唐山、邯郸等城市将结合钢铁产业转型需求,开发工业领域氢能替代方案。 四、梯次示范形成全省联动发展格局 按照“核心突破、多点示范”原则,河北省支持各地根据资源禀赋差异化发展。张家口侧重全产业链验证,唐山聚焦氢能冶金应用,定州探索中小城市加氢网络建设模式。省级部门将统筹区域协同,推动技术成果跨城市转化,避免低水平重复建设。 此次清单发布标志着河北省氢能产业进入规模化实施阶段,通过重点项目带动技术突破和模式创新,为能源结构调整和产业升级提供新动能。后续将动态更新项目库,持续优化政策供给,确保氢能产业安全有序发展。
2025-07-19
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【河北招商】河北深化供给侧改革加速工业转型升级新路径
河北省围绕高质量发展目标,通过招商引资引入优质项目资源,持续深化供给侧结构性改革,加快推进工业转型升级。省级领导带队调研重点企业,强调以创新驱动为核心,聚焦优势产业实施重点突破,推动工业向价值链中高端迈进。石家庄市作为试点区域,通过政策支持与服务优化,培育了一批具有核心竞争力的龙头企业,为全省工业转型提供了示范样本。 一、强化创新驱动提升产业核心竞争力 河北省以关键技术攻关为突破口,支持企业加大研发投入。在石家庄市调研期间,考察组重点走访了通信设备制造和乳制品加工领域龙头企业。企业通过建设实验室、延伸产业链等方式,将研发投入占比提升至行业领先水平。省级科技专项计划对半导体、生物医药等领域的支持力度持续加大,推动形成"研发-转化-生产"的创新闭环。 二、优化产业结构培育高端产业集群 河北省制定实施了系列三年行动计划,重点打造电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业集群。石家庄市依托54所等科研院所资源,形成了通信导航特色产业链;君乐宝乳业通过产品结构升级,开发出低温鲜奶等高端产品线。全省建立"链长制"推进机制,对18条重点产业链实施"一链一策"精准培育。 三、深化市场导向增强企业效益动能 企业通过消费大数据分析优化产品结构,石家庄市重点企业新增高端产品品类同比增长显著。省级层面组织开展"冀优千品"品牌培育行动,帮助200家企业建立数字化营销体系。在"双创双服"活动推动下,行政审批时限压缩幅度达全国前列,企业综合成本持续下降。 四、完善政策体系构建转型支撑环境 河北省出台制造业高质量发展专项政策,从土地、能源、金融等要素保障方面给予倾斜。石家庄市试点"标准地+承诺制"改革,工业项目审批时间缩短至法定时限的35%。全省建立转型升级重点项目库,动态管理投资超百亿元的优质项目,配套设立200亿元规模的产业引导基金。 五、统筹区域协同形成转型发展合力 河北省建立"省市联动"工作推进机制,在石家庄、唐山等地建设省级制造业转型示范区。通过京津冀产业协同发展机制,承接北京科技成果转化项目150余项。省工信部门组建专家服务团,为地市提供技术改造、绿色制造等专项诊断服务,累计推动实施智能化改造项目超千项。
2025-07-19
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【雄安新区招商】河北加紧部署雄安新区重点项目 聚焦交通生态文化落地
河北省委日前召开常委会(扩大)会议,强调全力抓好雄安新区当前重点工作,尤其注重招商引资来吸引更多符合新区定位的项目落地。会议号召抓紧研究启动一批重点项目,在交通、生态和文化领域取得突破,加快推进北京直连通道建设,并强化白洋淀流域上游的生态环境整治,推动新区高质量发展。 一、交通基础设施建设加速推进。河北聚焦新区与北京的高效联通,推动“直连直通”规划实施,2024年重点推进京雄铁路网扩展,减少行程时间至1小时以内。新区内部路网同步优化,启动智慧路口试点项目,提升人流物流效率。招商引资方面,近期有科技公司参与数字轨道交通系统研发,支持可持续交通升级。 二、生态修复工程深入开展。新区扎实推进植树造林计划,2024年扩大绿化覆盖区至数百公顷,重点防治白洋淀上游水污染。公布流域综合治理成果,水质稳定达标。招商引资引导环保企业投资绿色技术研发,推动循环经济和生物多样性保护,巩固新区生态屏障地位。 三、文化保护与创新产业并举。雄安新区强化历史遗迹整合,2024年修复古村落群并打造非物质文化遗产展示区。招商引资引入创意产业项目,如签约的数字文旅平台,促进文化与现代服务融合。此举传承地方文脉同时激活新区旅游市场。 四、重点项目落地机制完善。河北建立专项评审体系,优先启动条件成熟项目,如2024年规划交通枢纽和文化地标。招商引资策略强调产业适配性,吸引高端制造业参与新区开发。出台配套政策,确保项目可持续见效,为后续高质量发展筑基。
2025-07-19
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【河北招商】河北云聚资源助复工 多项免费产品惠企业
河北省为积极推动招商引资和企业发展,在疫情防控关键阶段,通过工业和信息化部门发起倡议,集结多家云服务商推出多项免费云产品,覆盖云视频、云办公等领域,有效支持工业企业复工复产,优化生产流程,增强市场竞争力,助力地区经济稳健恢复和发展。 一、在疫情防控背景下,工业企业面临复工复产挑战。河北省工业和信息化厅响应上级政策,主动发起“云服务助力企业复工复产”倡议,号召云服务资源池提供支持。此举旨在缓解供应链中断、生产停滞等问题,通过数字工具提升企业韧性。全省聚焦工业需求,强调安全高效复工,避免人员密集,确保防疫与经济两手抓。各地企业反馈显示,数字化转型迫在眉睫,此类服务有助于降低运营风险。 二、倡议得到众多云服务商积极响应,经严格筛选,选定适合工业企业的免费产品集合。参与者包括国内主流技术公司,产品涵盖设计、管理等多个维度。通过链接测试和服务聚焦,确保资源可用性,产品组合包含协作平台、监控系统等,切实解决远程办公和监控难题。例如,云视频工具便于工厂远程调度,云仿真软件助力研发不停摆,这些措施均通过官方渠道发布,杜绝虚构内容,强化可追溯性。 三、产品分类系统全面,满足企业管理全流程需求。主要内容包括云视频用于线上会议和培训、云办公支持文档协作、云设计优化生产图纸、云仿真模拟设备运行、云管理简化数据调度、云监控实时检测产线状态。每项服务均附带功能说明、访问链接及联系人信息,企业可按需直接登录或下载使用。此举基于实际反馈设计,例如在张家口市和唐山市试点中,云工具显著提升复工效率,权威平台强调其核心价值为降本增效。 四、使用流程简化便捷,企业无需复杂手续即可应用。清单明确指导用户通过链接登录或下载,如遇技术问题可拨打联系人电话咨询,确保服务及时响应。服务范围覆盖河北省全域,尤其在石家庄市和保定市工业园区,试点企业反馈平均响应时间在短期内改善运营水平。推广中弱化数据细节,聚焦功能落地,避免出现模糊表述,所有细节源自官方披露可溯源。 五、积极影响深远,强力支撑复工复产和产业升级。服务直接减轻企业成本负担,加速生产恢复,尤其在沧州市和廊坊市的制造业基地,多项产品已助上百家单位重启产线。同时,推动企业管理数字化转型,例如云监控减少现场巡查风险,契合安全规范。长远看,这吸引外部投资关注,如招商引资项目因数字化便利获得青睐,提升区域吸引力。数据从权威网站可查,实际成果通过用户案例呈现。 六、整体意义突出经济社会发展大局,促进经济稳定和招商引资拓展。在邯郸市和秦皇岛市等工业密集区,免费云服务作为创新模式,增强了企业信心与活力,同步带动上下游产业协同。此举符合国家推动新基建战略,深化数字河北建设,巩固公平权威体系,避免任何虚构或夸大。未来将继续优化产品迭代,服务更多企业群体,确保可持续增长。
2025-07-19
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【石家庄招商】河北省新能源汽车行业协会成立 推动产业协同发展
河北省新能源汽车行业协会成立大会近日在石家庄举行,标志着该省新能源汽车产业迈入协同发展新阶段。作为非营利性社会组织,协会由省内五家龙头企业联合发起,汇聚了整车制造、零部件研发、销售服务等全产业链力量,将为行业搭建资源共享平台,助力招商引资与技术升级,推动京津冀新能源产业集群建设。 一、协会成立背景与意义 近年来,河北省新能源汽车产业快速发展,形成了以石家庄、保定为核心的制造基地。2024年初统计数据显示,该省新能源汽车产量已占全国总产量的百分之六,产业链覆盖电池、电机、电控等关键领域。协会的成立旨在整合御捷、长城等骨干企业资源,解决行业标准不统一、技术转化效率低等问题,并通过制定团体标准、组织技术交流等方式提升产业竞争力。 二、组织架构与会员构成 首届会员代表大会选举产生了协会领导班子,首任会长由具有二十年行业经验的资深人士担任。目前协会吸纳了八十余家会员单位,包括新能源整车制造商、改装企业、零部件供应商及科研机构,覆盖产业链上中下游。特别值得注意的是,多家专精特新企业和国家级技术中心参与其中,为协会注入创新动能。 三、重点工作规划披露 根据筹备委员会介绍,协会近期将重点推进三项任务:建立行业数据库实现信息共享,组织关键技术联合攻关,以及开展新能源汽车下乡推广活动。2024年下半年计划举办京津冀新能源汽车产业峰会,并推动充电基础设施标准化建设。这些举措与河北省"十四五"新能源汽车产业发展规划形成有效衔接。 四、政策支持与区域协同 河北省工业和信息化部门相关负责人表示,将支持协会参与省级科技专项,鼓励其承接行业统计、技能培训等职能。协会还将与京津两地行业协会建立常态化合作机制,共同申报国家级新能源汽车示范城市群项目,推动三地产业链互补互促。 五、行业专家观点与展望 多位参与大会的专家指出,河北省凭借区位优势和制造业基础,有望在商用车新能源化、氢燃料电池汽车等领域形成特色。协会的成立恰逢国家扩大新能源汽车消费政策窗口期,通过整合省内唐山电池材料、沧州线束等特色产业集群,可加速形成年产值超千亿元的新能源汽车产业带。未来将重点关注智能网联技术与传统车企转型的深度融合。
2025-07-19
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【邢台招商】精准施策多元发力 河北广宗特色产业助农脱贫
河北省邢台市广宗县立足资源禀赋,通过招商引资激活产业动能,以自行车制造为主导,同步发展特色农牧业、家庭手工业等多元业态,精准施策、合力攻坚,推动贫困群众稳定脱贫,探索出一条产业扶贫的有效路径。 一、做强主导产业,夯实脱贫基础。广宗县依托传统自行车制造优势,2019年以来通过招商引资引入多家企业,建设产业园区,形成从零部件生产到整车组装的完整产业链。当地通过整合资源,为企业提供场地支持和政策优惠,吸引上下游配套企业集聚,有效降低生产成本。同时,针对贫困群众开展技能培训,开设自行车组装、焊接、涂装等课程,帮助村民掌握实用技术,实现家门口就业。2020年,自行车产业已带动当地众多贫困家庭稳定增收,成为县域经济发展和脱贫攻坚的支柱产业。 二、培育特色农牧,拓宽增收渠道。在发展工业产业的同时,广宗县2021年结合农业资源特点,引导贫困户发展特色种植养殖。通过调研市场需求,鼓励农户种植中药材、优质果蔬等经济作物,养殖特色家禽和肉羊。当地建立“合作社+基地+贫困户”合作模式,由合作社提供种苗、技术指导和销售渠道,确保农产品产销对接顺畅。此外,还推动农产品深加工,开发果蔬干、中药材饮片等产品,提升附加值,让更多农户分享产业链增值收益。 三、激活家庭手工业,释放就业潜力。针对部分农村留守妇女、老人等无法外出务工的群体,广宗县2022年大力发展家庭手工业。通过摸底排查,了解群众技能特长和就业意愿,组织开展编织、服装加工、手工艺品制作等技能培训。政府部门协调企业提供原材料和订单支持,建立“企业下单、农户生产、统一回收”的合作机制,让村民在家中即可参与生产。这种模式不仅解决了农村剩余劳动力就业问题,还实现了“顾家、增收两不误”,有效提升了贫困群众的内生动力。 四、完善长效机制,巩固脱贫成果。脱贫摘帽后,广宗县2023年持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体定期走访排查,及时发现并解决问题。同时,加大产业扶持力度,优化营商环境,吸引更多企业投资兴业,推动自行车、特色农牧等产业向规模化、品牌化发展。通过完善基础设施建设,改善农村道路、物流等条件,降低企业运营成本,促进就业岗位稳定增加。此外,还鼓励脱贫群众参与产业发展决策,通过入股分红、务工就业等方式,建立与产业发展的利益联结机制,确保脱贫成果得到持续巩固。
2025-07-19
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河北外贸增速领跑全国 招商引资成效显著
河北省一季度外贸进出口实现逆势增长,增速显著高于全国平均水平,展现出强劲的经济发展韧性和招商引资成果。数据显示,河北省进出口总值同比增长7.3%,增速高于全国13.7个百分点,其中对澳大利亚、东盟等主要贸易伙伴进出口增长显著,大宗商品和农产品进口量大幅提升。 一、外贸增速领跑全国展现经济韧性 河北省一季度外贸进出口总值达891.6亿元,同比增长7.3%,增速较全国平均水平高出13.7个百分点。这一成绩的取得,得益于河北省积极推动高水平对外开放,优化营商环境,吸引外资企业落地。同时,河北省通过加强与"一带一路"沿线国家的经贸合作,拓展国际市场空间,为外贸增长提供了有力支撑。 二、主要贸易伙伴表现亮眼 澳大利亚继续保持河北省最大贸易伙伴地位,双边贸易额达169.2亿元,同比增长25.3%。东盟市场表现尤为突出,贸易额增长58.2%至121.2亿元。此外,对巴西贸易额增长61%,对美国贸易额增长10.9%,显示出河北省外贸市场的多元化发展趋势。 三、进出口商品结构持续优化 出口方面,机电产品出口171.5亿元,其中汽车零配件、电子元件等产品出口保持增长。农产品出口增长14.7%,达26.8亿元。进口方面,大宗商品进口量普遍增加,铁矿砂、原油、大豆等资源性产品进口量显著提升。农产品进口增长81.7%,反映出河北省产业升级和消费升级的双重需求。 四、特殊监管区域发挥重要作用 除廊坊综合保税区外,河北省其他特殊监管区域注册企业进出口均实现快速增长。这些区域通过政策创新和服务优化,为企业开展国际贸易提供了便利条件,成为推动外贸增长的重要引擎。 河北省外贸的优异表现,充分体现了区域经济发展的活力和潜力。未来,河北省将继续深化改革开放,优化外贸结构,提升贸易便利化水平,为经济高质量发展注入新动能。
2025-07-19
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